Concedierea personalului militar fără locuință în locul ales de reședință. Colegiul Judiciar al Personalului Militar Demiterea din serviciul militar fără locuință

Până în aprilie 2015, concedierea cadrelor militare nu se putea face decât după. În legătură cu modificările aduse Legii federale „Cu privire la statutul militarilor” din aprilie 2015, a devenit posibilă scutirea de la serviciu a unei persoane care nu are o locuință.

Un militar care nu are locuință poate fi demis din armată?

Dreptul personalului militar de a primi o locuință la sfârșitul duratei de serviciu este stabilit prin Legea federală „Cu privire la statutul personalului militar” din 27 mai 1998 N 76-FZ. Articolul 15 din partea 1 se referă la prevederea garantată a următoarelor:

• subvenții materiale pentru achiziționarea sau construirea de locuințe;
• furnizarea de locuințe pentru utilizare sau proprietate.

Fiecare angajat și familia sa primesc un apartament de serviciu în termen de 3 luni de la momentul sosirii la serviciu. Dacă un angajat are 3 sau mai mulți copii, atunci i se oferă locuință în afara rândului.

În versiunea anterioară a legii au fost făcute unele omisiuni. Deci, conform legii, era imposibil să rezilieze contractul cu militarii fără a-i oferi locuințe. Dar, în același timp, angajaților li s-a dat dreptul să se îndepărteze în mod repetat de la metri pătrați care le-au fost oferiti, în urma cărora concedierea a devenit imposibilă. Prin urmare, cetățenii nu puteau fi concediați și trebuiau să plătească un salariu, deși nu mai puteau servi.

Pentru a preveni astfel de situații, din aprilie 2015, a fost permisă concedierea personalului militar care a servit mai mult de 10 ani fără acordul lor, dacă au refuzat spațiul de locuit oferit acestora (clauza 1, articolul 23 din Legea federală " Despre statutul personalului militar”).

De asemenea, un militar poate fi eliberat din serviciu fără a oferi locuință dacă nu a furnizat documente în decurs de o lună pentru a primi un apartament sau o subvenție financiară pentru achiziționarea acestuia. Termenul se consideră din momentul în care comandamentul a înștiințat militarii că este gata sau o subvenție.

Astfel de restricții se aplică numai pentru motive „preferențiale” de concediere: din motive de sănătate, la atingerea limitei de vârstă sau pentru OSHM. în care un cetățean trebuie să servească mai mult de 10 ani și să fie înregistrat la locuințăîn organismul în care slujește.

Concedierea datorita expirarii contractului nu impiedica concedierea unui militar caruia nu i se asigura locuinta. În acest caz, angajatul renunță la sfârșitul contractului și merge să aștepte un apartament „în viața civilă”.

Este legal să concediezi o persoană din cauza limitei de vârstă sau OSHM fără a-i oferi un apartament sau o subvenție financiară?

Este imposibil să concediezi un militar fără a oferi locuință dacă militarul pleacă după ce a împlinit 10 ani, din cauza sănătății precare, împlinirea vârstei de serviciu sau din cauza OSHM. Acesta este ceea ce am discutat mai sus.

În alte cazuri, ei pot concedia un angajat fără a oferi locuință. Inclusiv dacă un cetățean dorește să părăsească el însuși serviciul, deși are motive pentru obținerea unei locuințe înainte de concediere. Dacă militarul este înscris ca nevoiaș, după părăsirea serviciului este obligat să supravegheze biroul de înregistrare și înrolare militară, oferirea de locuințe pentru astfel de persoane.

Salariatul se află pe listele Forțelor Armate ale Federației Ruse până în ziua emiterii ordinului, care îl exclude din personalul unității militare. Ziua concedierii se consideră ziua în care se primește extrasul din ordin de către unitatea militară și se înregistrează.

La concediere, armata are dreptul la plăți forfetare: cu mai putin de 20 ani vechime, plata este de 2 salarii (pe grad si functie), peste 20 de ani - 7 salarii. Militarii care au primit un premiu de stat primesc suplimentar un salariu.

Angajații cu o vechime de peste 20 de ani beneficiază de plăți de pensie.

Cuantumul pensiei militare pentru serviciu îndelungat este reglementat de Legea Federației Ruse din 12 februarie 1993 N 4468-I „Cu privire la asigurarea pensiei pentru persoanele care au servit în armată, serviciul în organele afacerilor interne, focul de stat. Serviciul, organele de control al circulației stupefiantelor și substanțelor psihotrope, instituțiile și organele sistemului penitenciar, trupele Gărzii Naționale a Federației Ruse și familiile acestora”, art. 14 .

În publicații separate de pe site-ul web, experții noștri vă vor spune ce sunt necesare pentru personalul militar la concediere, precum și dacă este posibil să contați și cum să le emitați.

Ce se poate face dacă aceste prestații nu au fost acordate în perioada reducerii din serviciul militar?

Dacă un angajat a fost concediat fără acordul său, fără a oferi un apartament sau o subvenție financiară pentru achiziționarea unui apartament sau construirea de locuințe, astfel de acțiuni ale comenzii sunt recunoscute ca fiind ilegale. Un ordin de concediere ilegal poate și chiar trebuie să fie contestat la autoritățile superioare.

Un militar se poate adresa la parchetul militar sau poate depune o cerere la tribunalul garnizoanei militare.

Puteți alege instanța de la locul de reședință sau de la sediul unității militare. Este important să nu ratați termenele de aici, cererea trebuie depusă în cel mult 3 luni din momentul în care comanda a fost adusă la cunoștința personalului de serviciu.

Cum să aplici pentru un soldat:

1. Cererea unui militar care contestă decizia, acțiunea comandantului (șefului) unității militare se depune la instanța militară (Codul de procedură administrativă, capitolul 22, articolul 218). Un cetățean are dreptul de a depune o cerere în termen de 3 luni de la data notificării acțiunilor ilegale ale comandamentului (Codul de procedură administrativă, capitolul 22, articolul 219).
2. Reclamația se examinează în termen de 10 zile cu participarea ambelor părți. Neprezentarea la ședința de judecată a uneia dintre persoane nu constituie motiv de amânare a examinării cauzei (Cod de procedură administrativă, cap. 22, art. 221)

Dacă instanța satisface cererea și recunoaște acțiunile comandantului ca fiind ilegale, angajatul va fi despăgubit pentru toate pierderile suferite. Militarul poate recupera și compensația morală.

Cetăţenii concediaţi în mod nejustificat au dreptul de a fi reintegraţi într-o poziţie egală sau mai mare şi de a primi toate indemnizaţiile. Această perioadă este inclusă în durata totală a serviciului militar și perioada determinată pentru atribuirea gradului militar următor.

Personalul militar are dreptul la locuință garantat de stat. Punerea în aplicare a acestui drept se realizează prin primirea unei subvenții bănești sau prin dobândirea gratuită a dreptului de proprietate asupra unei locuințe aflate în proprietatea statului.

Legislație

Dragi cititori! Articolul vorbește despre modalități tipice de a rezolva problemele juridice, dar fiecare caz este individual. Daca vrei sa stii cum rezolva exact problema ta- contactati un consultant:

Este rapid și GRATUIT!

Procedura de asigurare a militarilor cu birouri și alte spații este reglementată de Legea federală nr. 76 din 27 mai 1998 „Cu privire la statutul...” (denumită în continuare Legea).

Regulile pentru calcularea sumei unei subvenții în numerar alocate pentru a compensa costul achiziționării de locuințe sunt prezentate în Decretul Guvernului Rusiei nr. 76 din 3 februarie. 2014 „În aprobare…” .

Definiții

Despre acei cetăţeni care au statut de cadre militare, se spune în art. 2 legi.

Deci, în conformitate cu partea 1 a articolului de mai sus, aceștia includ pe cei care fac serviciul militar sau în baza unui contract în conformitate cu normele 53-FZ din 28 martie. 1998 „Despre militari...”.

Persoanele aflate în serviciu activ sau contractual includ:

• ofițeri, steaguri, aspiranți, cadeți;
• sergenți, maiștri, soldați, marinari.

informatii de baza

Dreptul militarilor care servesc pe bază de contract de a fi asigurați cu locuințe este prevăzut la art. 15 din Lege.

Deci, în partea 1 a acestui articol se spune că statul garantează furnizarea de locuințe contractorilor în proprietate sau plata fondurilor pentru a compensa costurile de găsire și achiziție de locuințe.

Totodată, inițial, militarilor li se eliberează doar locuințe de serviciu - în termen de 3 luni, pe măsură ce el și familia lui ajung la locul serviciului militar. Personalului militar cu 3 sau mai mulți copii li se asigură în mod extraordinar locuințe oficiale.

Și numai după o anumită perioadă de serviciu este necesară eliberarea unui apartament ca proprietate.

Ce drepturi de locuință are un militar?

Un militar care a semnat un contract înainte de 1 ianuarie are dreptul la locuință. 1998 și este înregistrată ca având nevoie de locuință.

În acest caz, conform sec. 3 ore 1 lingura. 15 din Lege, i se acordă fie o subvenție în numerar, fie un apartament direct în baza unui contract social. angajat sau deținut.

De asemenea, dreptul specificat la locuință este disponibil pentru cei care:

• a fost recunoscut în mod corespunzător ca având nevoie de locuință;
• are o vechime în serviciul militar de 20 de ani sau mai mult;
• sau a fost concediat anticipat în legătură cu activități obișnuite sau în legătură cu starea de sănătate, cu o vechime de cel puțin 10 ani.

Apartamentul se pune la dispozitie tinand cont de norma de suprafata pentru 1 persoana, care in anul 2020 este de 18 metri patrati (partea 1 a art. 15.1 din Lege). În consecință, un militar cu 3 membri ai familiei va revendica cel puțin 54 de metri pătrați.

Dreptul de a mări suprafața totală a apartamentului au:

• un ofiter militar cu gradul de colonel sau mai mare care a incetat serviciul din cauza atingerii limitei. vârsta sau starea de sănătate;
• comandant al unei unități militare cu titlu onorific al Federației Ruse;
• profesor militar la catedra dintr-o institutie militara de invatamant.

De asemenea, în conformitate cu partea 3 a art. 15.1. Prin lege, din cauza designului și a altor caracteristici ale blocului de locuit în care este prevăzut apartamentul, statul se poate abate de la standardul suprafeței pentru 1 persoană, dar nu mai mult de 9 metri pătrați. m. Aceasta înseamnă că, dacă există 5 persoane în familie, atunci suprafața totală a apartamentului nu poate depăși 18 * 5 + 9 \u003d 99 de metri pătrați. m.

În conformitate cu partea 6 a art. 15 din Lege, cadrele militare, atât în ​​perioada de serviciu, cât și după concedierea din aceasta, au dreptul de a primi gratuit un apartament cu titlu gratuit dacă acesta a fost primit anterior în baza unui contract social.

Această regulă nu se aplică locuințelor și apartamentelor oficiale situate în tabere militare de tip închis.

Aplicați pentru spațiu de locuit

Personalul militar își exercită dreptul la locuință în conformitate cu procedura stabilită prin Ordinul ministrului apărării al Federației Ruse nr. 1280 din 30 septembrie. 2010 „Cu privire la prevederea...” (în continuare - Ordinul).

Potrivit Ordinului, mai întâi armata trebuie să se supună unității structurale a Departamentului Vieților. asigurarea Ministerului Apărării în forma specificată în Anexa 1, pentru a fi recunoscută ca având nevoie de locuință.

Recunoașterea ca nevoiașă se realizează în conformitate cu norma de spațiu de locuit pentru 1 persoană (articolul LC RF).

Locuințele se repartizează în ordinea priorităților – mai întâi celor care s-au înscris mai devreme.

Departamentul avertizează militarii și membrii familiei sale cu privire la eliberarea de locuințe. În termen de 5 zile de la data primirii notificării, militarul trebuie să-și exprime acordul, iar în termen de 30 de zile - să furnizeze documentele specificate în clauza 13 din Ordin.

Soldatul s-a retras

Fără acordul corespunzător al militarului, statul nu poate refuza să ofere locuințe dacă vechimea în muncă a fost mai mare de 10 ani și armata a fost înregistrată ca având nevoie de un apartament.

În acest caz, militarilor trebuie să li se asigure locuință la locul de serviciu sau la locul de reședință permanentă (paragraful 2 al părții 1 a articolului 23 din Lege).

În cazul refuzului unei locuințe sau al unei subvenții în numerar pentru achiziționarea acesteia, nu va mai fi necesar consimțământul pentru concedierea unui militar fără a oferi locuință.

De asemenea, militarii, care se află în rezervă, beneficiază de compensații financiare lunare pentru costurile de închiriere sau subînchiriere de locuințe pe cheltuiala bugetului federal, așa cum se precizează la ab. 2 ore 14 art. 15 din Lege.

Concedierea personalului militar fără asigurare de locuințe

În special, modificările au afectat faptul că a devenit posibilă concedierea personalului militar care nu are locuință, fără acordul militarului însuși, dacă acesta abuzează de autoritatea sa de a refuza să primească locuință.

În versiunea originală a legii, a existat o interdicție categorică privind concedierea persoanelor dintr-o serie de forțe armate ale Federației Ruse fără a le oferi apartamente. Totodată, militarii aveau dreptul să refuze metri pătrați furnizați de stat de un număr nelimitat de ori.

Înainte de modificări, personalul militar folosea acest decalaj din legislație pentru propriul câștig personal. În unele cazuri, nu au putut fi concediați din niciun motiv.

De exemplu, dacă un militar a atins limita de vârstă pentru a fi în serviciu, sau nu o putea continua din motive de sănătate, nu putea fi concediat fără eliberarea de locuințe sau subvenții. Pentru a-și prelungi șederea în rândurile Forțelor Armate ale Federației Ruse, mulți militari au refuzat în mod repetat locuința.

Interzicerea concedierii fără locuințe a dat, de asemenea, diverse sociale. beneficii, inclusiv posibilitatea de a primi alocații bănești.

Activități ilegale

Adesea apar situații când un militar este privat atât de postul său în Forțele Armate RF, cât și de apartamentul său.

Concedierea personalului militar fără asigurare de locuințe și practică judiciară:

Primul caz din practică.

Militarilor din regiunea Moscovei i s-a înaintat o plângere de casare pe faptul demiterii ilegale în legătură cu OSHM.

Cele mai importante cazuri:

• motivele concedierii au fost OShM;
• termenul de serviciu militar la momentul depunerii plângerii - 12 ani și 4 luni;
• solicitantul este înscris în îmbunătățirea trăită. conditii si are 3 copii minori;
• 1 dată a refuzat un apartament la locul de serviciu;
• militarii nu și-au dat acordul la demitere.

Plângerea a fost luată în considerare de către autoritatea judiciară, iar în cauză s-a pronunțat un verdict motivat - pentru repunerea reclamantului în funcția anterioară până la alocarea apartamentului.

Instanța a precizat că concedierea a fost ilegală deoarece:

• militarii au nevoie pentru a îmbunătăți condițiile de viață;
• a refuzat doar o singură dată locuința oferită de stat.

2 caz din practica judiciara:

Militarul a fost demis din rândurile Forțelor Armate RF din cauza deteriorării sănătății.

A fost depus un protest la instanța de casare a Regiunii Belgorod, a cărui esență este următoarea:

• motivul concedierii este imposibilitatea de a continua serviciul în legătură cu starea de sănătate;
• durata de viață - 10 ani și 11 luni;
• la momentul concedierii, reclamantul avea 2 copii sub vârsta de 18 ani, fiind înscris și în stare de nevoie;
• De 2 ori a existat un refuz al apartamentelor puse la dispoziție de stat cu o suprafață totală de 48, respectiv 60 de metri pătrați.

Protestul militarului a fost luat în considerare de instanța de casație și pe deplin mulțumit. Hotărârea judecătorească a dispus trecerea militarilor într-o funcție de liber profesionist (adică la dispoziția comandamentului) înainte de alocarea locuinței.

Instanța și-a întemeiat verdictul pe următoarele argumente:

• Norma minima de spatiu de locuit pentru 1 persoana este de 18 mp. m.;
• în familia reclamantului sunt 4 persoane - un soț, un militar însuși și 2 copii minori;
• în consecință, suprafața minimă de locuințe alocată de stat nu poate fi mai mică de 72 mp. m.;
• astfel, refuzul reclamantei de apartamente de 48 si 60 mp. m. era absolut legal.

Alte cazuri de concediere abuzivă includ:

• alocarea de către stat a locuințelor care nu respectă standardele sanitare sau igienice;
• asigurarea unui apartament în zona de serviciu, în timp ce militarul a depus deja o cerere de atribuire a unui apartament la locul de reședință ales.

APLICAȚIILE ȘI APELURILE SUNT ACCEPTATE 24/7 și 7 zile pe săptămână.

Putin Vladimir Vladimirovici

103132, Moscova, st. Casa Ilyinka 23

De la Kotov Alexandru Konstantinovici

orașul Petropavlovsk-Kamchatsky

E-mail: [email protected]

despre abuz

organele de comandă militară, organele parchetului militar, instanțele militare și Colegiul Judiciar pentru Personalul Militar al Curții Supreme a Federației Ruse a prevederilor paragrafului doi al paragrafului 1 al articolului 23 din Legea federală a Federației Ruse. 27 mai 1998 Nr. 76-ФЗ „Cu privire la statutul personalului militar”.

Înainte de a scrie această petiție, eu și alte sute de militari din toată țara am trecut prin toate instanțele judiciare, sperând să le protejăm drepturile și interesele, dar am realizat cu groază că drepturile cetățenilor din țară nu înseamnă nimic.

Scriu această petiție în speranța că toți cei care citiți veți înțelege gravitatea problemei.

1. Esența problemei

Militarii care intră în serviciul militar în baza unui contract s-au gândit și au sperat întotdeauna că, cu un serviciu de 10 ani sau mai mult, în ciuda faptului că li se va recunoaște ca având nevoie de locuință în conformitate cu procedura stabilită de lege, să nu fie demis din serviciul militar. fără acordul acestora la împlinirea vârstei maxime, conform măsurilor organizatorice și de personal și din motive de sănătate până la asigurarea cu locuințe.

Această opinie a fost formată de ei pe baza prevederilor al doilea paragraf al paragrafului 1 al articolului 23 din Legea federală a Federației Ruse din 27 mai 1998 nr. 76-FZ „Cu privire la statutul personalului militar”, care a fost în vigoare în diverse ediții.

Această prevedere, care este o garanție suplimentară pentru personalul militar, a fost, de asemenea, consacrată în paragraful doi al paragrafului 1 al articolului 22 din Legea Federației Ruse din 22 ianuarie 1993 nr. 4338-1 „Cu privire la statutul personalului militar”, conform căreia personalul militar care a îndeplinit 10 ani sau mai mult nu poate fi demis din serviciul militar la împlinirea vârstei limită pentru serviciul militar, din motive de sănătate sau în legătură cu măsuri organizatorice și de personal fără a le asigura acestora și membrilor familiilor lor un spațiu de locuit în conformitate cu cu normele stabilite de lege.

Astfel, nici nu mi-am putut imagina că voi fi demis din serviciul militar din cauza măsurilor organizatorice și de personal fără a oferi locuințe. Întotdeauna m-am așteptat ca statul să-mi ofere mai întâi locuință și abia apoi să mă destituie din serviciul militar. Cu toate acestea, din ordinul comandantului unității militare din 19 februarie 2015, sunt maiorul Kotov A.K. a fost demis din serviciul militar din cauza unor evenimente organizatorice și de personal. La momentul demiterii mele din serviciul militar, nu mi s-a oferit o locuință pentru ședere permanentă și încă nu mi se oferă - la mai mult de doi ani de la concediere.

2. Protecția intereselor și drepturilor mele în diferite organe și instanțe

După I, maiorul Kotov A.K. a fost demis din serviciul militar înainte de a fi asigurat cu locuință, eu, conform procedurii stabilite, am solicitat apărarea intereselor mele la instanța militară de garnizoană.

Am parcurs întreaga procedură procesuală pentru protejarea drepturilor mele în instanță de la curtea militară a garnizoanei a 35-a până la depunerea unui recurs în casație la Colegiul Judiciar al Personalului Militar al Curții Supreme a Federației Ruse și, de asemenea, am depus o plângere adresată vicepreședintelui. al Curții Supreme a Federației Ruse - Președinte al Colegiului Judiciar pentru Personalul Militar al Curții Supreme de Justiție a Federației Ruse Khomchik V.V.

În toate cazurile, instanțele au refuzat să satisfacă cererea și plângerile mele, acțiunile autorităților militare cu privire la demiterea mea din serviciul militar înainte de a-mi oferi locuință au fost recunoscute ca fiind legale.

Refuzul de a-mi satisface cererile de către instanțe, și susținerea acestei poziții de către parchetul militar, au provenit din faptul că după eliberarea din serviciul militar mi-am exprimat dorința de a-mi schimba locul de reședință. Adică, înainte de demiterea mea din serviciul militar, am făcut serviciul militar în orașul Petropavlovsk-Kamchatsky, teritoriul Kamceatka, dar mi-am exprimat dorința de a obține o locuință la Moscova.

De altfel, poziția instanțelor militare, a parchetelor militare și a organelor militare de comandă și control se rezumă la faptul că doar acei militari care, după ce au fost eliberați din serviciul militar, nu intenționează să-și schimbe domiciliul.

3. Motivele pentru care autoritățile militare, parchetul militar și instanțele militare destituie personalul militar.

Această practică de concediere a militarilor din serviciul militar înainte de acordarea locuinței are ca scop exclusiv economisirea de bani prin reducerea plății indemnizațiilor bănești către militarii, precum și combaterea celor care și-au abuzat în mod repetat de dreptul la locuință pentru a întârzia termenele concedierii. din serviciul militar...

Sunt destule fapte când militarii au refuzat locuințele puse la dispoziție sub pretexte exagerate. Calculul unor astfel de militari a vizat faptul că, până la asigurarea lor cu locuințe, nu vor merge la serviciu, ci vor primi indemnizație bănească.

Ministerul Apărării al Federației Ruse, în cooperare cu alte autorități executive, a început să se gândească la cum să rezolve această problemă. Ca urmare, după ce a analizat faptul că majoritatea militarilor doresc să-și schimbe locul de reședință, prevederile al doilea paragraf al paragrafului 1 al articolului 23 din Legea federală „Cu privire la statutul militarilor” au început să fie interpretate în acest fel că permit astfel de militari să fie concediați din serviciul militar.

În același timp, au căzut și acei militari care nu și-au abuzat niciodată de dreptul la locuință, cărora nu li s-a asigurat niciodată locuință.

Așa că nu mi-am oferit niciodată un spațiu de locuit care nu l-a refuzat. Pe 7 iulie 2014, în baza unei notificări preliminare, mi s-a atribuit o clădire de locuințe la str. Levoberezhnaya nr. 4, Moscova. Am fost de acord să o primesc după ce clădirea de locuințe a fost construită și pusă în funcțiune, iar spațiile rezidențiale au fost eliberate. în proprietatea Ministerului Apărării al Rusiei în conformitate cu procedura stabilită. Am fost însă concediat, iar apartamentul care mi-a fost oferit încă nu a fost construit, imobilul de locuit nu a fost dat în exploatare.

4. Temeiuri legale pe baza cărora consider că este ilegală concedierea personalului militar care și-a exprimat dorința de a-și schimba locul de reședință după eliberarea din serviciul militar.

În conformitate cu partea 1 a articolului 27 din Constituția Federației Ruse, orice persoană care se află legal pe teritoriul Federației Ruse are dreptul de a circula liber, de a alege un loc de ședere și reședință.

În conformitate cu partea 1 a articolului 12 din Pactul internațional cu privire la drepturile civile și politice, orice persoană care se află în mod legal pe teritoriul unui stat are, pe acel teritoriu, dreptul la libera circulație și libertatea de a alege un loc de reședință.

În conformitate cu paragraful 1 al articolului 2 din Protocolul nr. 4 la Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, orice persoană care se află în mod legal pe teritoriul unui stat are, pe acel teritoriu, dreptul la libertatea de circulație și la libertate. pentru a alege un loc de reședință.

Astfel, eu, maiorul Kotov A.K. după ce a slujit mai mult de 10 ani, după ce a îndeplinit cu conștiință funcții importante din punct de vedere constituțional pentru a asigura capacitatea de apărare și securitatea statului, a ales orașul Moscova ca loc de reședință permanentă, la care avea dreptul în conformitate cu Constituția Federația Rusă, dreptul internațional și dreptul federal.

În cadrul procedurilor în cauze administrative cu participarea mea, reprezentanții pârâtului administrativ, instanţele militare, în deciziile lor, au susţinut în repetate rânduri căschimbându-mi locul de reședință după terminarea serviciului militar, am ales în mod voluntar o astfel de formă de a-mi asigura o locuință precum primirea locuinței la locul de reședință permanent ales.

Concluzia indicată a autorităților militare (pârâții administrativi) și a instanțelor militare nu rezistă niciunei critici, întrucât, alegând orașul Moscova ca loc de reședință permanentă după demiterea din serviciul militar, am exercitat în primul rând dreptul la libertatea de circulație. și alegerea reședinței.

Mi-am dat seama de dreptul la locuință, garantat de Constituția Federației Ruse, atunci când am intrat în registrul celor care au nevoie de locuință și am ales și forma de a-mi oferi locuințe - obținerea de locuințe gata făcute.

În același timp, trebuie menționat că realizarea de către cetățenii care demisionează din serviciul militar a dreptului la locuință este direct legată de realizarea altuia consacrat în Constituția Federației Ruse - dreptul de a alege un loc de reședință () . Această concluzie este cuprinsă în paragraful 3.2 din partea motivațională a Rezoluției Curții Constituționale a Federației Ruse din 5 aprilie 2007 N 5-P.

În Rezoluția N 41/117 a Adunării Generale a ONU din 4 decembrie 1986 „Indivizibilitatea și interconectarea drepturilor economice, sociale, culturale, civile și politice”, a fost proclamat principiul că toate drepturile omului și libertățile fundamentale sunt indivizibile și interdependente; dezvoltarea și protecția unei categorii de drepturi nu poate servi niciodată drept pretext sau justificare pentru eliberarea statului de dezvoltarea și protecția altor drepturi.

Legiuitorul, protejând dreptul militarilor la libertatea de alegere a locului de reședință, garantând în paragraful doi al paragrafului 1 al articolului 23 din Legea federală „Cu privire la statutul militarilor” militarilor cu mai mult de 10 ani de serviciu interzicerea concedierea din serviciul militar fără acordul lor, le-a acordat dreptul de a efectua serviciul militar pe bază de voluntariat până când li se va asigura o locuință, introducând astfel măsuri suplimentare pentru protejarea dreptului lor la locuință.

După cum rezultă din pozițiile juridice ale Curții Constituționale a Federației Ruse care rămân valabile ( paragraful 4 din partea motivațională a Rezoluției Curții Constituționale a Federației Ruse din 5 iunie 2013 nr. 12-P), concedierea cadrelor militare care au nevoie de locuință - cetățeni a căror durată totală a stagiului militar este de 10 ani sau mai mult, la împlinirea limitei de vârstă pentru serviciul militar, starea de sănătate sau în legătură cu măsuri organizatorice și de personal, în niciun caz, nu scutește statul de obligația de a asigura acestor cetățeni realizarea dreptului constituțional la locuință în modul prevăzut de lege, cu condiția ca aceștia să fie înscriși la cei care au nevoie de locuință de către un organism abilitat.

Implementarea de către cetățenii supuși concedierii din serviciul militar din motivele indicate și care au nevoie de spații rezidențiale a dreptului constituțional la libertatea de circulație, alegerea locului de ședere și reședință prin alegerea acelui așezământ ca loc de reședință permanentă. , unde este baza militară , în care au efectuat serviciul militar imediat înainte de concediere, sau orice altă soluționare nu poate fi însoțită de o modificare a poziției lor juridice în relațiile cu statul în ceea ce privește furnizarea de locuințe și să servească drept bază adecvată pentru introducerea diferențelor în drepturile acordate în acest domeniu..

În plus, înregistrarea personalului militar care are nevoie de locuință la locul serviciului militar de către comisiile de locuințe ale organelor administrației militare, unităților militare, organizațiilor Forțelor Armate ale Federației Ruse, precum și înregistrarea cetățenilor concediați din armata. deservirea de către organele administrației publice locale într-un mod nou ales locul de reședință permanentă, înseamnă recunoașterea faptului că aceste persoane au nevoie de spații rezidențiale, i.e. declarație de către organul împuternicit privind existența unor temeiuri pentru apariția dreptului de a le pune la dispoziție spații de locuit .

În baza Hotărârii Curții Constituționale a Federației Ruse din 26 ianuarie 2017 nr. 169-O, rezultă că prevederile paragrafului 14 al articolului 15 din Legea federală „Cu privire la statutul personalului militar” au drept scop punerea în aplicare. prevederile articolului 40 din Constituția Federației Ruse (dreptul la locuință) și prevăd măsuri suplimentare de protecție socială pentru o anumită categorie de cetățeni.

Astfel, din punctul de vedere al constatării de către organul împuternicit că există temeiuri ca cadrele militare să aibă dreptul de a le pune la dispoziție locuințe tuturor acestor cetățeni pe perioada până când li se asigură efectiv locuințe, indiferent de locul de evidență a celor care au nevoie de locuință, drept egal la primirea măsurilor de sprijin social stabilite de lege în cadrul sistemului de locuințe pentru personalul militar; și persoanele concediate din serviciul militar, inclusiv dreptul de a efectua serviciul militar pe bază de voluntariat până la realizarea dreptului la locuință (o garanție a interzicerii concedierii din serviciul militar până când anumite categorii de cadre militare sunt asigurate cu locuință).

În practică, paragraful doi al paragrafului 1 al articolului 23 din Legea federală „Cu privire la statutul militarilor” se aplică împreună cu paragraful 1 al paragrafului 14 al articolului 15 din aceeași lege federală. Această concluzie și poziție juridică sunt expuse în paragraful 4 al părții motivaționaleRezoluțiile Curții Constituționale a Federației Ruse din 5 iunie 2013 N 12-P.

Aplicarea practică a primului paragraf al paragrafului 14 al articolului 15 din Legea federală „Cu privire la statutul personalului militar” împreună cu al doilea paragraf al paragrafului 1 al articolului 23 din prezenta lege federală este confirmată de actele judiciare emise în cauze administrative. cu participarea mea.

În deciziile lor, instanțele indică faptul că garanția consacră înparagraful doi al paragrafului 1 al articolului 23 din Legea federală „Cu privire la statutul personalului militar”, care interzice concedierea personalului militar din serviciul militar înainte de a primi o locuință, nu se poate aplica acelor militari care doresc să li se ofere o locuință în afara locului de serviciu militar, adică celor care doresc să se schimbe după concedierea de la locul de reședință al serviciului militar .

Astfel, pe baza interpretării forțelor de ordine, inclusiv a instanțelor militare, interzicerea eliberării din serviciul militar a personalului militar din anumite categorii până la asigurarea acestora cu locuințe. (dreptul de a face serviciul militar până la punerea în aplicare a drepturilor de locuință), stabilit în paragraful doi al paragrafului 1 al articolului 23 din Legea federală „Cu privire la statutul personalului militar” se limitează la prevederile paragrafului unu al paragrafului 14 al articolului 15 din Legea federală „Cu privire la statutul personalului militar”.

Potrivit oficialilor organelor militare de comandă și control și, de asemenea, pe baza interpretării acordate primului paragraf al paragrafului 14 al articolului 15 din Legea federală „Cu privire la statutul personalului militar” de către instanțele de jurisdicție generală, prevederea a anumitor categorii de cadre militare care părăsesc serviciul militar cu locuințe în legătură cu dorința de a-și schimba locul de reședință precede scoaterea din serviciul militar. Potrivit autorităților de aplicare a legii, inclusiv instanțele de jurisdicție generală, dacă un militar dorește să primească o locuință în afara locului de serviciu militar, atunci consimțământul său pentru concedierea din serviciul militar nu este necesar înainte de furnizarea locuinței, astfel de militari sunt mai întâi concediați din serviciul militar. si abia apoi prevazut cu locuinta.

Furnizarea de locuințe pentru aceeași categorie de cadre militare care și-au exprimat dorința de a primi locuință la locul serviciului militar (locul de desfășurare a unității militare, locul demiterii din serviciul militar) se realizează în perioada de serviciul lor militar, acest personal militar nu poate fi demis din serviciul militar fără acordul lor.

O astfel de interpretare de către instanțele de jurisdicție generală a statului de drept diverge de concluziile Curții Constituționale a Federației Ruse, potrivit cărora reglementarea legală efectuată de legiuitorul federal nu ar trebui să creeze obstacole pentru cetățenii concediați din serviciul militar pentru a exercită dreptul la libertatea de a alege locul de ședere și reședință, care este consacrat la articolul 27 (partea 1) din Constituția Federației Ruse și este recunoscut de actele juridice internaționale care fac parte integrantă din sistemul juridic al Rusiei Federația - Pactul internațional cu privire la drepturile civile și politice () și Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale (Protocolul nr. 4). O astfel de poziție juridică este prevăzută în paragraful 1 din partea motivațională a Decretului Curții Constituționale a Federației Ruse din 5 iunie 2013 N 12-P.

Astfel, procedura de asigurare a personalului militar cu locuințe, stabilită în dispozițiile interdependente ale paragrafului doi al paragrafului 1 al articolului 23 și paragraful unu al paragrafului 14 al articolului 15 din Legea federală „Cu privire la statutul personalului militar”, în interpretarea dată acestora de către organele militare de comandă și control și autoritățile judiciare, pune într-o poziție inegală militarii din aceeași categorie care sunt supuși concedierii din serviciul militar, întrucât limitează dreptul acestor persoane de a efectua voluntar serviciul militar până la punerea în aplicare. a drepturilor lor de locuință în legătură cu locul de reședință ales de persoanele indicate, adică nu respectă articolul 19 (partea 2) din Constituția Federației Ruse.

Astfel, dispozițiile interdependente ale paragrafului doi al paragrafului 1 al articolului 23 și paragrafului unu al paragrafului 14 al articolului 15 din Legea federală „Cu privire la statutul personalului militar”, în interpretarea dată acestora de oamenii legii, permit stabilirea diferențe nerezonabile în exercitarea dreptului la locuință (, Constituția Federației Ruse) de către cetățenii înregistrați ca cei care au nevoie de spații rezidențiale, în funcție de faptul că își exercită dreptul la libertatea de mișcare, alegerea locului de ședere și reședința (, Constituția Federației Ruse), adică conduce la o astfel de diferențiere a statutului juridic al persoanelor aparținând aceleiași categorii, care nu are o justificare obiectivă și rezonabilă, este incompatibilă cu cerințele articolului 19 (Partea 2). Similar poziția juridică este prevăzută în paragraful 2.2 din partea motivațională a Rezoluției Curții Constituționale a Federației Ruse din 15 octombrie 2012 N 21-P.

Consider că sensul dat prevederilor interdependente din al doilea paragraf al clauzei 1 din articolul 23 și primul paragraf al clauzei 14 din articolul 15 din Legea federală „Cu privire la statutul personalului militar” prin interpretare judiciară în cauzele care mă implică și alte cadre militare:

Nu face posibilă efectuarea serviciului militar pe bază de voluntariat înainte de a oferi locuințe, ceea ce este prevăzut de legea federală, adică încalcă dreptul garantat de partea 2 a articolului 59 din Constituția Federației Ruse de a efectua serviciul militar în conformitate cu legea federală;

Face ca posibilitatea serviciului militar voluntar până la furnizarea de locuințe să depindă de locul de reședință permanent ales, ceea ce încalcă dreptul garantat de Constituția Federației Ruse de a fi egal în fața legii, indiferent de locul de reședință (părțile 1 și 2 al articolului 19 din Constituția Federației Ruse);

Îngreunează dreptul la libertatea de alegere a locului de reședință, garantat mie de partea 1 a articolului 27 din Constituția Federației Ruse și de normele dreptului internațional, deoarece, exercitând acest drept, personalul militar a pierdut posibilitatea de a efectua serviciul militar pe bază de voluntariat până când li se asigură o locuință.

În consecință, interpretarea (inclusiv de către autoritățile executive și judiciare) a dispozițiilor interdependente ale clauzei 1 al doilea paragraf din articolul 23 și ale articolului 15 primul paragraf al clauzei 14 din Legea federală „Cu privire la statutul personalului militar” ca implicând recunoașterea dreptului la serviciul militar pe bază de voluntariat până la realizarea dreptului la locuință numai pentru acei cetățeni care, după ce au fost eliberați din serviciul militar, nu și-au exprimat dorința de a-și schimba locul de reședință permanentă, în lipsă. a măsurilor adecvate de sprijin social pentru cetățenii care și-au exprimat dorința de a-și schimba locul de reședință, înseamnă stabilirea diferențelor în condițiile de dobândire a dreptului de a primi o măsură suplimentară de protecție socială de către militarii înscriși care au nevoie de spații de locuit, numai în funcție de locul de reședință, adică dă naștere la o diferențiere a statutului juridic al persoanelor aparținând aceleiași categorii care nu are o justificare obiectivă și rezonabilă, care este incompatibilă cu cerințele articolului 19 (partea 2) din Constituția Federației Ruse și nu este conformă. cu obiectivele semnificative din punct de vedere constituțional de posibile restricții ale drepturilor și libertăților omului și cetățeanului ( , Constituția Federației Ruse).

5. Prostii ale Curții Supreme a Federației Ruse.

Curtea Supremă a Federației Ruse, justificând că dispozițiile interdependente ale paragrafului 1 al articolului 23 și ale paragrafului 14 al articolului 15 din Legea federală „Cu privire la statutul personalului militar” permit eliberarea anumitor categorii de personal militar înainte de punerea în aplicare a drepturi de locuință, indică recent „Această normă a legii nu conține o interdicție de concediere a personalului militar înainte de a li se pune la dispoziție locuințe la locul de reședință ales.”

Exact aceeași formulare se regăsește în multe acte judiciare ale instanțelor militare. Astfel, Curtea, atunci când ia o hotărâre, justificând acțiunile autorităților militare de concediere a personalului militar înainte de a le asigura locuințe, se ghidează după principiul „Tot ceea ce nu este interzis este permis.”

Cu toate acestea, în acest caz, Curtea Supremă a Federației Ruse și instanțele militare inferioare nu iau în considerare următoarele.

În dreptul public se aplică un alt principiu: „Este permis tot ceea ce este prevăzut de lege”. Această concluzie este dictată de faptul că un stat democratic în reglementarea dreptului public este ghidat de principiul „tot ceea ce nu este direct permis este interzis”, care nu permite extinderea arbitrară a competenței organelor statului.

Lipsa în lege a interzicerii concedierii sus-menționate, și ca urmare, justificarea acesteia prin hotărâri judecătorești, nu poate fi recunoscută ca legitimă în domeniul reglementării raporturilor juridice publice.

Din temeiurile constituționale ale unui stat democratic legal (, Constituția Federației Ruse), rezultă că puterea executivă este legată de lege și de lege, de responsabilitatea și previzibilitatea activităților sale, ceea ce este posibil numai dacă puterile guvernării organele se bazează pe lege. Prin urmare, spre deosebire de principiul dispozitivității, care stă la baza raporturilor de drept privat, determinarea atribuțiilor organelor de stat în domeniul dreptului public nu permite propria lor discreție și ar trebui reglementată pe baza principiului „Este permis doar ceea ce este permis de lege” care este o garanție necesară împotriva arbitrarului și a abuzului de putere. În conformitate cu articolul 55 (Partea 3) din Constituția Federației Ruse, orice restricție a drepturilor și libertăților constituționale este posibilă numai pe baza unei legi federale.

În Opinia specială a judecătorului Curții Constituționale a Federației Ruse N.S. Bondar la Rezoluția Curții Constituționale a Federației Ruse din 14 noiembrie 2005 nr. 10-P, se spune că principiul „tot ceea ce nu este interzis” nu poate fi aplicat raporturilor de drept public.

Faptul că în domeniul dreptului public este permis doar ceea ce este indicat în lege și, în caz contrar, contravine principiului separației puterilor consacrat în Constituția Federației Ruse, este evidențiat de poziția formulată în Hotărârea Colegiului Judiciar. pentru cauzele administrative ale Curții Supreme a Federației Ruse din 21 decembrie 2011. N 33-G11-32.

În Legea federală „Cu privire la statutul personalului militar” fără permisiunea directă de a concedia personalul militar de la serviciul militar până la exercitarea drepturilor lor de locuință pe motiv că au ales un alt loc de reședință decât locul serviciului militar. În consecință, nici Curtea Supremă a Federației Ruse, nici nimeni altcineva nu are dreptul de a extinde competența organelor militare de comandă și control. Prin propria hotărâre din 10 decembrie 2015, tribunalul militar de garnizoană a 35-a justifică arbitrariul autorităților.

6. Și cum a spus Curtea Supremă a Federației Ruse înainte?

Actele judecătorești ale instanțelor militare, precum și Curtea Supremă a Federației Ruse în cauzele mele administrative, ne permit să concluzionam că Curtea Supremă a Federației Ruse este extrem de inconsecventă în deciziile sale . Ca exemplu, voi cita mai multe acte judiciare în care primul paragraf al paragrafului 14 al articolului 15 din Legea federală „Cu privire la statutul personalului militar” a fost interpretat într-un mod complet diferit și nu permitea concedierea personalului militar. în legătură cu alegerea locului de reşedinţă permanent al acestora, diferit de ultimul loc al serviciului militar.

Hotărârea Colegiului Militar al Curții Supreme a Federației Ruse din 28 mai 2009 nr. 2N-54/09 (președintele cauzei Khomchik V.V., acum președinte al Colegiului Judiciar pentru Personalul Militar al Curții Supreme). al Federației Ruse) afirmă că concluziile și interpretările de către instanțele de judecată ale prevederilor paragrafului 14 Articolele 15 și paragraful 1 al articolului 23 din Legea federală „Cu privire la statutul personalului militar” că nu conțin o interdicție privind concedierea din serviciul militar al cadrelor militare care și-au ales un alt loc de reședință decât cel al serviciului militar sunt eronate.

Hotărârea menționată mai sus a Colegiului Militar al Curții Supreme a Federației Ruse (și acesta este predecesorul, un analog al Colegiului Judiciar pentru Personalul Militar al Curții Supreme a Federației Ruse) afirmă că prin instituirea unei interdicții privind demiterea personalul militar care trebuie să-și îmbunătățească condițiile de viață și să aibă o durată totală a serviciului militar de 10 ani sau mai mult, fără consimțământul lor înainte de furnizarea de locuințe, legiuitorul la articolul 23 din Legea federală menționată mai sus a atribuit în același timp autoritățile executive federale, în care legea prevede serviciul militar, obligația de a oferi acestor militari locuințe atunci când își schimbă locul de reședință pe cheltuiala bugetului federal pentru construcția și achiziționarea de locuințe. Instrucțiunile privind concedierea unui astfel de personal militar cu asigurarea ulterioară a spațiilor de locuit la locul de reședință ales nu sunt cuprinse în această normă legală.

În prezent, Colegiul Judiciar pentru Afaceri Militare al Curții Supreme a Rusiei ignoră propriile poziții juridice (Decizia Colegiului Militar al Curții Supreme a Federației Ruse din 28 mai 2009 Nr. „Cu privire la statutul personalului militar” nu a schimbat din 2009).

Ce este? În 2009, judecătorul Khomchik V.V. a interpretat legea într-un fel, iar după 7 ani o interpretează altfel? Nu este amuzant? Sau dovedește încă o dată că din cauza situației economice din țară, drepturile militarilor au încetat să fie luate în considerare?

Același lucru s-a afirmat în Hotărârea Colegiului Militar al Curții Supreme a Federației Ruse din 18 februarie 2010 Nr. 21-B10-1.

Colegiul militar al Curții Supreme a Federației Ruse a subliniat, de asemenea, că concluziile și interpretările instanțelor din prima instanță și ale instanțelor de casare că prevederile paragrafului 14 al articolului 15 și paragraful 1 al articolului 23 din Legea federală „Cu privire la Statutul personalului militar” nu conțin o interdicție privind eliberarea din serviciul militar a cadrelor militare care și-au ales alt loc de reședință decât locul serviciului militar sunt eronate.

Mai mult, Hotărârea Colegiului Militar al Curții Supreme a Federației Ruse din 18 februarie 2010 nr. 21-B10-1 precizează că analiza normelor juridice conduce la concluzia că interdicția legislativă privind concedierea din serviciul militar se aplică atât personalului militar care solicită locuințe pe ultimul loc de serviciu militar și celor care au dorit să primească locuințe la locul ales de reședință permanentă.

Astfel, prevederile interdependente ale clauzei 1 a articolului 23 și paragrafului unu al clauzei 14 din articolul 15 din Legea federală „Cu privire la statutul militarilor” sunt stabilite în așa fel încât aceeași instanță supremă, Curtea Supremă a Rusiei Federația, o interpretează în moduri diferite.

7. Deputații Dumei de Stat par să ne fi auzit.

După ce am pierdut toate cazurile, mulți dintre militari s-au îndreptat către dumneavoastră, Duma de Stat și alte organisme. Am încercat să transmitem absurditatea situației actuale și să dovedim că militarii sunt concediați ilegal. Cei care doresc să-l primească la locul de reședință permanent ales, deși diferit de locul serviciului militar, au dreptul de a servi până la asigurarea locuinței.

Un grup de deputați ai Dumei de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse (V.F. Rashkin, D.A. Parfenov, N.N. Ezersky, M.V. Shchapov, V.A. Ganzya) a prezentat proiectul de amendamente nr. la paragraful 1 al articolului 23 din Legea federală „Cu privire la Statutul personalului militar” pentru a proteja dreptul personalului militar de a primi o locuință la locul de reședință permanent ales de către acesta până la eliberarea din serviciul militar.

În conformitate cu paragraful 66 din Procesul-verbal nr. 52 al ședinței Consiliului Dumei de Stat din 20 iunie 2017, s-a decis includerea proiectului de lege federală menționat în proiectul de program indicativ de lucru legislativ adoptat al Dumei de Stat în perioada sesiunea de toamnă a anului 2017.

Comitetul de Apărare al Dumei de Stat a Federației Ruse, prezidat de Shamanov V.A. acest proiect de lege este, de asemenea, propus pentru a fi luat în considerare în prima lectură în octombrie 2017.

Vă rugăm să rețineți că acest proiect de lege a fost introdus tocmai pentru a nu demite personalul militar care doresc să primească locuință la locul de reședință permanent ales, adică nu la locul eliberării din serviciul militar.

De fapt, acest proiect de lege nu ar fi fost necesar dacă Legea federală „Cu privire la statutul militarilor” ar fi fost interpretată corect. Dar pentru a evita abuzul de redactare a legii, se propune efectuarea unor astfel de modificări.

Amânat pentru discuție pentru aprilie 2018.

Epilog

Îmi cer scuze pentru o petiție atât de lungă, dar ar fi o greșeală să nu spun toate acestea în detaliu. Chiar dacă există legea de mai sus, nu voi fi repus în serviciul militar, întrucât este puțin probabil ca aceasta să indice posibilitatea reintegrarii tuturor celor care anterior au fost disponibilizați pe motiv că doreau să primească o locuință nu pe ultimul loc de serviciul militar.

Consider că concedierea personalului militar care dorea să primească locuințe în afara locului de serviciu militar este ilegală și a devenit posibilă datorită interpretării ample a Legii federale „Cu privire la statutul personalului militar”.

Eu, ca mulți dintre militari, am făcut apel la Curtea Constituțională a Federației Ruse cu o cerere de recunoaștere a prevederilor Legii federale „Cu privire la statutul militarilor” în sensul că acestea au fost date de interpretarea judiciară ca fiind incompatibile cu Constituția Federației Ruse. Cu toate acestea, tuturor li s-a refuzat acceptarea plângerilor spre examinare.

Cred că dumneavoastră și aparatul dumneavoastră veți citi această petiție și veți încerca să protejați interesele militarilor.

În legătură cu cele de mai sus, crezând în profesionalismul dumneavoastră, în onoarea și decența dumneavoastră de ofițer

Sprijiniți adoptarea proiectului de lege - luați în considerare introducerea unei prevederi în legea în curs de adoptare, potrivit căreia personalul militar care a fost concediat din serviciul militar înainte de a li se acorda o locuință și nu a primit încă locuință sau subvenție pentru locuință din motive independente de voința lor (nici locuințe sau locuințe nu li s-a oferit subvenție) sunt reintegrați în serviciul militar la cererea acestora. Militarii concediați care locuiesc în orașul nostru nu cer plata indemnizației bănești pe scurt, dar sunt gata să fie reintegrați în serviciul militar fără a o primi. Această măsură va restabili justiția socială pentru acei militari care au fost concediați din serviciul militar doar pentru că prevederile legislației actuale au fost interpretate în mod expansiv. Vă rog să mă informați despre măsurile luate prin e-mail.

Cu sinceritate,

Locuința pentru cetățenii militari este o problemă mare și destul de relevantă până în prezent. Statul a adoptat o serie de acte care prevăd posibilitatea dobândirii adăpostului după încetarea serviciului pentru binele Patriei.

Dragi cititori! Articolul vorbește despre modalități tipice de a rezolva problemele juridice, dar fiecare caz este individual. Daca vrei sa stii cum rezolva exact problema ta- contactati un consultant:

APLICAȚIILE ȘI APELURILE SUNT ACCEPTATE 24/7 și 7 zile pe săptămână.

Este rapid și GRATUIT!

Dar nu totul este atât de lipsit de nori pe cât pare la prima vedere. Mai ales pe baza unor evenimente recente.

O mulțime de controverse și conversații au apărut după președintele Federației Ruse V.V. Putin. la începutul lui 2016, el a înaintat un Decret, conform căruia a devenit complet legal concedierea personalului militar fără dreptul de a oferi locuințe.

Decret

Decretul președintelui, care va fi discutat în acest articol, a devenit o amenințare semnificativă pentru mulți militari - să fie demis din serviciu și să rămână fără locuință.

Acțiunea începutului nr. 76-FZ „Cu privire la statutul unui militar” a suferit ajustări semnificative, care vor anula relativ interdicția de concediere a unui militar care are nevoie de locuință.

Este dreptul lor legal de a primi locuință (din o serie de condiții), dar practica de lungă durată a confirmat deja încă o dată că majoritatea personalului militar este personal inutil care abuzează de poziția și drepturile lor.

Abuzul se manifestă prin faptul că atunci când unui militar, care este pe cale să părăsească serviciul sau a fost concediat, i se oferă o locuință (conform standardelor de locuit și sanitare, potrivite pentru locuit, cu toate facilitățile etc.), de obicei în zona în care el și a servit, dar a fost refuzat (în mod repetat).

Decretul Președintelui are legătură directă cu acei cetățeni din serviciul militar care au slujit 10 ani sau mai mult și, de asemenea, au nevoie de locuință.

Decretul Chinny distribuie în mod clar și fără ambiguitate regulile aplicabile personalului militar în legătură cu concedierea acestora, excluzând în același timp posibilitatea interpretării greșite a legislației.

Totodată, modificările adoptate la lege și actualul Decret constituie o garanție a protecției sociale a personalului militar din categorii individuale și, pe de altă parte, limitează abuzul.

Drepturile autorităților militare

Până la 20 iunie 2007, în Federația Rusă, toți militarii erau ferm convinși de inviolabilitatea lor în legătură cu concedierea din serviciu și, în același timp, nu vor primi sau nu vor fi înscriși la coada pentru locuințe. Din păcate, această practică a ajuns la sfârșit.

Înainte de data specificată mai devreme, era strict interzis să concediezi un militar fără consimțământul său personal și fără furnizarea de locuințe.

Această regulă se aplică apartamentelor de serviciu care au fost eliberate militarilor pe durata serviciului acestora, în special în zonele îndepărtate din țară și dificile din punct de vedere al condițiilor (nord extrem, etc.), apartamentelor în baza unui contract de închiriere etc.

Colegiul Militar al Forțelor Armate ale Federației Ruse a adoptat definiția VKPI07-30, care prevede că articolul 34, clauza 17 nu contrazice în niciun fel articolul 23-FZ. Această definiție a fost adoptată în baza unui control judiciar prealabil, care a fost înaintat de un grup de cetățeni, afirmând o contradicție în articole.

Ei au spus că dacă unui militar i s-a asigurat locuință pe durata serviciului său la locul său, dar la concediere a refuzat aceasta și locuință, justificând refuzul prin faptul că dorește să obțină o locuință în altă parte, atunci colegiul militar are dreptul a demite fără acordul lui.

Această stare de lucruri a stârnit multe controverse.

În ianuarie 2016, președintele Federației Ruse a confirmat legitimitatea unei astfel de prevederi, permițând astfel în mod legal demiterea militarilor din stat fără a oferi locuințe, prin emiterea unui Decret corespunzător.

Dacă armata are mai mult de 10 ani de serviciu, atunci trebuie să i se asigure o locuință după concediere în mod definitiv.

Decretul președintelui Federației Ruse conturează cercul acelor persoane din armată care pot fi concediate fără consimțământ și dispoziții, în timp ce dreptul de a rămâne pe lista de așteptare pentru o locuință de la cei disponibilizați este încă păstrat.

Orice militar, în conformitate cu legislația în vigoare a Federației Ruse, trebuie să primească locuințe oferite de bugetul de stat pentru proprietate pentru el și familia sa, în conformitate cu această legislație și cu tot ceea ce presupune aceasta.

Interzicerea concedierii personalului militar fără locuință

Până în prezent, discuțiile continuă în jurul Legii federale nr. 76-FZ „Cu privire la statutul personalului militar” din 27 mai 1998, cu modificările sale recente în urma Decretului unui rezident al Federației Ruse. La începutul lunii ianuarie 2016, a intrat în vigoare Decretul nr. 2 „Cu privire la modificarea Regulamentului privind procedura de promovare a serviciului militar...”.

Merită să ne gândim la legalitatea aplicării unui astfel de document în raport cu personalul militar. Pentru a face acest lucru, trebuie să vă referiți la interpretarea anterioară a legii. Modificările au fost făcute în aprilie 2015. Care este esența modificărilor?

A devenit posibilă concedierea unui militar fără a oferi locuință, și fără acordul acestuia, dacă abuzează refuzând în mod repetat locuința oferită de stat.

Conform legii anterioare privind statutul de militar, concedierea fără spațiu de locuit era inacceptabilă. În acest sens, mulți militari au folosit în mod deliberat această „gaură” din lege pentru a continua să servească în armată, pentru a câștiga vechime pentru ei înșiși etc.

Știau perfect că nimeni nu va îndrăzni să-i concedieze.

Demiterea din armată poate avea loc din trei motive principale:

• după atingerea limitei de vârstă;
• pentru starea de sănătate;
• pentru concedieri.

Această regulă se aplică tuturor personalului militar fără excepție, dar pentru cei care au în spate 10 sau mai mulți ani de serviciu, concedierea fără locuință nu este permisă.

Pe baza acestui fapt, au existat numeroase refuzuri din partea militarilor de a le oferi locuințe. Astfel, interzicerea concedierii unui militar fără locuință a lăsat dreptul de a primi diferite tipuri de beneficii și beneficii, ceea ce a afectat negativ economia generală a țării.

Potrivit celor mai recente date, până la 60 de miliarde de ruble au fost alocate pentru securitatea socială pentru militari.
Termenii serviciului

În ce condiții personalul militar primește spațiu de locuit de la stat? În această chestiune, trebuie să ne ghidăm după prevederile articolului 15-FZ OSVS.

Acesta definește principalii parametri pe baza cărora cetățenii militari au dreptul deplin de a conta pe furnizarea de spațiu de locuit.

Deja în legislația federală în sine, actele stabilesc în detaliu procesul în faze de înregistrare și obținere a locuințelor.

Legea federală Articolul 34, clauza 17 stabilește un cerc de persoane cu statut militar cărora li se interzice demiterea din armată până când li se asigură o locuință. Numai după eliberarea spațiului legal acestora este permisă emiterea unui ordin de excludere din funcție și personal.

Cum este furnizarea de locuințe echipei armatei:

• conform termenilor contractului de muncă socială;
• reînregistrarea locuințelor în proprietatea unui angajat;
• pentru a oferi o plată a subvenției;
• furnizarea unui certificat de locuință - GZhS.

Ca standard, un militar are dreptul la 18 metri pătrați de spațiu de locuit pentru fiecare membru al familiei. Este permisă depășirea suprafeței totale de locuit până la 18 mp. peste norma. Ce înseamnă acest lucru?

De exemplu, o familie este formată din trei persoane, ceea ce înseamnă că fiecare persoană are dreptul la 54 mp de locuință, dar de fapt dobândește 60 mp. Dacă nu există alte opțiuni pentru locuințe distributive, atunci familia poate cumpăra destul de ușor un apartament sau o casă cu o astfel de filmare.

O considerație separată este procesul de obținere a locuințelor, dacă după ce au solicitat contoare, armata a avut o „extindere” a familiei (căsătorie sau naștere).

Astfel, poate pretinde contoare suplimentare, dar numai dacă depune o cerere în timp util pentru a se putea face o modificare în registrul contabil.

Video: Ce este corect

Unde să mergem

Cum să obțineți o locuință mult așteptată? De îndată ce un militar cu familia sa intră în unitate pentru serviciu sau într-o zonă desemnată, se presupune că i se va aloca o locuință de serviciu în termen de trei luni.

Dar în acest spațiu de locuit, el are dreptul de a locui doar până la sfârșitul mandatului său în baza unui contract etc.

Dacă angajatul dorește să-și obțină propria locuință, atunci există mai multe opțiuni:

• participarea la programul de credit ipotecar cumulativ. La sfârșitul a trei ani de serviciu, de la bugetul de stat i se alocă militarilor o anumită sumă de fonduri, pe care o poate folosi apoi într-o ipotecă prin orice bancă din țară;
• subvenție pentru locuințe;

Legislația prevede o procedură diferită de asigurare a militarilor cu spații de locuit.

În primul rând, militarilor care nu au locuință la locul serviciului militar trebuie să li se asigure locuințe de serviciu timp de trei luni.

Dreptul de a primi spații de locuit în proprietate sau în condițiile unui contract social de muncă au cadrele militare cărora li se recunoaște că au nevoie de spații de locuit la împlinirea unei durate totale a serviciului militar de 20 de ani sau mai mult, precum și cei supuși concedierea sau concedierea în legătură cu atingerea limitei de vârstă pentru serviciu, din motive de sănătate sau în legătură cu activități organizatorice și de personal, a căror durată totală de serviciu este de 10 ani sau mai mult.

Anumite categorii de cadre militare au dreptul să primească certificat de locuință de stat, plăți sociale pentru achiziționarea de locuințe și să devină membre ale sistemului de credit ipotecar cumulativ de locuințe pentru personalul militar.

Trebuie remarcat faptul că primirea unei subvenții pentru achiziționarea de locuințe, participarea la programul de credit ipotecar și obținerea unui certificat de locuință de stat ca alternativă la dreptul de a primi un apartament în mod direct se efectuează pe bază voluntară numai dacă militarul însuși a exprimat o asemenea dorinta.

2. Care este procedura de recunoaștere a faptului că personalul militar are nevoie de cazare?

Procedura de recunoaștere a personalului militar care are nevoie de condiții de locuință mai bune este stabilită în Decretul Guvernului Federației Ruse „Cu privire la procedura de contabilizare a personalului militar supus concedierii din serviciul militar și a cetățenilor transferați din serviciul militar în rezervă sau demisia și serviciul în organele de afaceri interne, precum și personalul militar și angajații serviciului de pompieri de stat, care au nevoie de locuință sau îmbunătățirea condițiilor de viață în locul de reședință permanent ales.

Pentru a face acest lucru, militarul depune un raport comandantului unității militare cu documente care confirmă nevoia de locuință. Lista documentelor este aprobată de Guvern.

Pe baza procesului-verbal și a documentelor anexate se ia decizia de a plasa militarul pe lista de așteptare pentru locuință.

Comisariatul militar include militarul pe lista de așteptare pentru primirea de locuințe sau îmbunătățirea condițiilor de locuință și trimite o copie a listei și documentele originale primite de la comandantul (șeful) unității militare organului administrativ local corespunzător.

3. Care este procedura de acordare a locuintei proprietatii personalului militar?

Locuința se asigură personalului militar în ordinea priorității înregistrării.

4. Pe ce bază poate fi privat un soldat de dreptul la locuință?

Dacă militarul a rezolvat independent problema locuinței.

Cu toate acestea, în practică, există cazuri când un militar este exclus de pe listele celor aflați în nevoie sau, în general, i se refuză înregistrarea din motive formale, de exemplu, nu există un certificat de lipsă de locuințe de serviciu la locul anterior de serviciu. Și nu există posibilitatea de a furniza un astfel de certificat, deoarece arhivele s-au pierdut din cauza numeroaselor reorganizări. Apoi problema se rezolvă în instanță.

5. Există beneficii pentru plata locuințelor pentru personalul militar?

Familiilor militarilor căzuți li se oferă o compensație pentru facturile de locuințe și utilități.

6. Câți metri pătrați ar trebui să aibă un soldat?

Spațiile de locuit sunt puse la dispoziție personalului militar la rata de 18 mp. suprafața totală per membru al familiei. Această normă poate fi mărită cu cel mult 9 mp. suprafata totala a apartamentului.

7. Se oferă locuințe membrilor familiei unui militar în cazul decesului acestuia? Dacă da, care este standardul pentru furnizarea de locuințe?

În primul rând, membrii de familie ai militarilor care și-au pierdut întreținătorul de familie nu pot fi evacuați din locuințele pe care le ocupă fără a le pune la dispoziție un alt spațiu de locuit confortabil și gratuit în cazul în care membrii familiei își încetează relațiile de muncă cu organizațiile relevante, după deces. (decesul) unui personal militar, aceștia își păstrează dreptul la îmbunătățirea condițiilor de viață.

Pentru membrii de familie ai personalului militar care au decedat (decedat) în timpul serviciului militar și membrii de familie ai cetățenilor care au servit în baza unui contract și au murit (decedați) după ce au fost eliberați din serviciul militar la împlinirea limitei de vârstă pentru serviciul militar, starea de sănătate sau în legătură cu măsuri organizatorice și de personal, a căror durată totală a stagiului militar este de 20 de ani sau mai mult, se păstrează dreptul de a primi locuință. În același timp, locuința acestor persoane este asigurată cu prioritate.

Norma de asigurare a locuințelor este aceeași ca și pentru personalul militar - 18 mp. Pentru un membru al familiei, ținând cont de caracteristicile locuinței, această suprafață poate fi mărită cu cel mult 9 mp.

8. Care este costul personalului militar pentru achiziționarea de locuințe?

Dacă vorbim de certificate de locuință, costul locuințelor achiziționate cu ajutorul unui certificat se calculează în funcție de metri pătrați ai suprafeței totale și costul standard de 1 mp. suprafața totală a locuințelor din Federația Rusă.

Standardul pentru suprafața totală a unei locuințe pentru calcularea cuantumului prestațiilor sociale este stabilit după cum urmează:

• 33 mp m - pentru un cetățean care locuiește singur;
• 42 mp m - pentru o familie de 2 persoane;
• 18 mp m pentru fiecare membru al familiei cu o familie de 3 persoane sau mai mult.

Se are în vedere și dreptul la o suprafață suplimentară pentru anumite categorii de cadre militare în valoare de 15 mp.

Costul standard de 1 mp. m din suprafața totală a locuințelor din Federația Rusă este determinată o dată la șase luni de organul executiv federal autorizat de Guvernul Federației Ruse.

Până în prezent, costul standard de 1. mp. Suprafața totală din Federația Rusă este aprobată în valoare de 28.000 de ruble.

Astfel, de exemplu, pentru o familie de doi, statul oferă un certificat de locuință pentru achiziționarea de locuințe în valoare de 1.176.000 de ruble. Dacă apartamentul achiziționat este mai scump, va trebui să plătiți suplimentar din propriul buzunar.

9. Care este sistemul de achiziție a unui apartament pentru militari?

Personalul militar și membrii familiilor lor care au nevoie de condiții de locuință mai bune primesc locuințe din fondul de locuințe al Ministerului Apărării al Federației Ruse.

Acest fond de locuințe include spații provenite din construcția de locuințe a Ministerului Apărării și achiziționate de Ministerul Apărării, primite de la autoritățile executive federale, autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse și administrațiile locale din fondul de locuințe de stat și municipale, care provin din transformarea spațiilor nerezidențiale ale Ministerului Apărării .

Repartizarea spațiilor de locuit care intră în unitatea militară între cadrele militare se realizează de către comisia de locuințe a unității militare în ordinea priorităților, în funcție de momentul în care au fost înregistrate și incluse în listele celor care au nevoie de primire de spații de locuit (îmbunătățire a condiţiilor de viaţă).

10. Ați primit multe solicitări de la militari cu privire la locuințe?

Cel mai adesea, apelurile personalului militar sunt asociate cu concedierea ilegală fără furnizarea de locuințe.

Cert este că personalul militar recunoscut ca având nevoie de condiții mai bune de locuit, având o durată totală a stagiului militar de 10 ani sau mai mult, fără acordul lor, nu poate fi demis din serviciul militar la împlinirea limitei de vârstă pentru serviciul militar, starea de sănătate sau în legătură cu activitățile organizatorice și ale personalului fără a le asigura locuințe.

În prezent, există disponibilizări în masă ale personalului militar din cauza unei reduceri a numărului de militari. În astfel de circumstanțe, desigur, nu există suficiente locuințe pentru toată lumea.

În unele cazuri, există motive pentru refuzul de a înregistra un militar ca fiind nevoiaș, uneori oamenii sunt „convinși” să folosească certificate de locuință.

Am sfătui personalului militar să-și exprime clar dezacordul față de viitoarea concediere din cauza lipsei de locuințe în conversațiile cu superiorii și în rapoarte.

Concedierii ilegale fără asigurare de locuință ar trebui contestate în instanță, cerând în același timp nu numai repunerea pe listele de personal, ci și plata tuturor tipurilor de indemnizații pentru momentul concedierii ilegale.

Probleme sunt și în eliberarea certificatelor de locuințe de stat.

11. Un membru al serviciului are dreptul la locuințe suplimentare și în ce circumstanțe?

Dacă unui soldat i se oferă o locuință, acesta are dreptul să i se asigure o locuință de serviciu dacă serviciul său are loc în altă zonă.

Vezi și alte materiale pe această temă la rubrica „Drepturile personalului militar”

Olga Otrokhova, director general al Centrului juridic Logos, 08.11.2010,
publicat în ziare: „Omsk Slovo”, „Noua recenzie” din 20.07.2010

O mare varietate de forme de obținere a locuințelor în proprietate pentru acei militari aflați în serviciul militar le permite fiecăruia dintre ei să fie sigur că la un moment bun bucuria de a celebra o petrecere de inaugurare a casei va cădea în sarcina lor. Dar nu toți militarii ajung într-un asemenea punct, sunt situații când sunt nevoiți să se pensioneze. De exemplu, din motive de sănătate sau din cauza atingerii limitei de vârstă.

Citeste si: Contract de munca cu un om de munca - mostra

Locuințe pentru militari pensionari

Când un militar este transferat în rezervă, acesta își pierde de fapt locul în coadă sau programul de stat NIS devine inaccesibil pentru el. deoarece plățile nu se vor mai acumula în contul său personal. Prin urmare, legislația Federației Ruse a consacrat reguli care explică modul în care se eliberează locuințele personalului militar concediat. Pentru a face acest lucru, este suficient să servească cel puțin 10 ani și să nu aibă penalități grave pentru întreaga perioadă de serviciu. Adică oferă spațiu de locuit doar angajaților conștiincioși care sunt concediați din motive obiective.

Astfel de garanții sociale cresc în mod semnificativ prestigiul serviciului militar și permit militarilor care au ales viața civilă după perioada specificată să-și achiziționeze propriul apartament. Pentru a evita greșelile în cazul concedierii, este mai bine să solicitați sfatul unui avocat care va oferi o evaluare juridică a situației și va recomanda cum puteți proceda la înregistrarea unui apartament.

Există trei opțiuni de locuință disponibile:

Astfel, locuințe pentru fostele cadre militare pot fi obținute în aproape orice situație. De exemplu, cei care au încheiat un contract înainte de 1 ianuarie 2005, programul NIS nu este disponibil, dar puteți obține bani pentru a cumpăra un apartament sau pentru a locui în locuințe departamentale.

Potrivit acestor proiecte, fiecare trebuie să primească imediat un apartament sau un certificat de locuință care să le permită să-și aleagă propria locuință în orice regiune a țării. Există o dezbatere constantă cu privire la intervalul de timp de 10 ani care împiedică armata să conteze pe asistența guvernamentală cu o durată de viață mai scurtă. Dar, având în vedere activitatea programului NIS de la 1 ianuarie 2005, în care nu există astfel de restricții, lipsurile legii sunt practic reduse la nimic.

Opțiuni de locuință

Pe lângă achiziționarea de noi locuințe, pensionarii au acces și la privatizarea locuințelor care le-au fost puse la dispoziție pentru închiriere socială. Într-adevăr, în lipsa posibilității de a elibera un certificat de locuință sau de a cumpăra un apartament pe cheltuiala bugetului federal, militarul, împreună cu familia sa, continuă să locuiască în același loc ca în timpul serviciului său. Legea le interzice să fie evacuați, cu excepția cazului de mutare într-o casă nouă.

Apartamentele pentru fostul personal militar sunt asigurate din același fond ca și pentru personalul militar în serviciu, așa că de multe ori trebuie să stați la coadă. Este mai ușor pentru cei care locuiesc într-un apartament în baza unui contract de închiriere socială, în cazul privatizării nu vor trebui să se mute. Același militar, acum fost, care locuiește în locuințe de serviciu. va trebui să trăiți tot timpul în anticipare până când veți avea ocazia să sunați în propriul apartament.

Unde să mergi pentru ajutor?

Având în vedere că există multe opțiuni de asigurare a spațiului de locuit, pentru a rezolva detaliile, este posibil să aveți nevoie de ajutorul unui avocat cu experiență, care este familiarizat cu nuanțele unor astfel de cazuri și este gata să ofere atât consultanță, cât și suport reprezentativ în toate cazurile. , inclusiv, dacă este cazul, în instanță.

Furnizarea de locuințe la concedierea din serviciu

Conform legislației actuale, personalul militar aparține unei categorii speciale de cetățeni al cărei statut este determinat de Legea federală nr. 76 și pentru care statul garantează procedura de asigurare a locuințelor permanente personalului militar. Aceasta se realizează în cadrul mai multor programe, inclusiv atât eliberarea de apartamente în natură, cât și acordarea de subvenții în numerar pentru achiziționarea de bunuri imobiliare. Cetăţenii care au ajuns la locul de serviciu, precum şi membrii familiei însoţitori, au obligaţia de a asigura locuinţa în termen de 3 luni, la care au dreptul pe durata serviciului.

Regulamentul privind furnizarea de locuințe personalului militar prevede că, în absența posibilității eliberării de locuințe oficiale, armata are dreptul de a închiria independent locuințe. în urma căreia are dreptul la despăgubiri băneşti, în cuantumul determinat prin acte legislative.

Cu toate acestea, privatizarea apartamentelor dintr-un oraș militar închis nu este întotdeauna posibilă din cauza deținerii departamentale a terenurilor și imobilelor de către Ministerul Apărării.

Drepturile militare la locuință

Ce trebuie făcut în cazul concedierii unui militar cu apartament de serviciu? Spațiile de birouri nu pot fi transferate în proprietatea sa, deoarece, conform legii, este eliberată numai pentru perioada de serviciu, în plus, astfel de apartamente sunt de obicei situate în orașe închise.

Prin urmare, la concediere, procedura de închiriere a locuințelor de serviciu de către militari și membrii familiilor acestora prevede eliberarea spațiului de locuit ocupat în cel mult 3 luni de la concediere.

Dar, primind un apartament de serviciu, proprietarii lor își păstrează drepturile:

• în termen de cinci ani la locuințele în care au locuit anterior.
• nu pot fi excluse de pe listele persoanelor care au nevoie de locuinţă.

Acesta din urmă le oferă dreptul de a participa la o ipotecă militară sau de a primi un UDV pentru achiziționarea de bunuri imobiliare.

În plus, refuzul unui militar dintr-un apartament din fondul de servicii dă dreptul de a primi bunuri imobiliare în baza unui contract de închiriere socială pentru spații care sunt emise de stat pe baza unei cozi.

Un apartament este eliberat militarilor la concediere în următoarele cazuri:

• Pensionarea la împlinirea a cel puțin 20 de ani de serviciu militar.
• Concedieri la împlinirea experienței de 10 ani, din următoarele motive: atingerea limitei de vârstă și OSHM.

Apartamentul este asigurat in orice regiune a tarii in conformitate cu standardele de asigurare a spatiului de locuit. Restul categoriilor de militari eliberează locuințe fără a oferi locuințe.

De exemplu, dacă un angajat care are un contract și care nu are o locuință, având o vechime de la 10 la 20 de ani, este concediat din cauza neîndeplinirii termenilor contractului, atunci beneficiul pentru obținerea de locuințe sau subvenții pentru acesta. achizitia este pierduta.

Asigurând spațiu de locuit

Personalul militar cu o vechime în serviciu de 10 ani sau mai mult, concediat din motive de SSM, din motive de sănătate, împlinit limita de vârstă, care a fost înregistrat înainte de 01.01.2005 ca având nevoie de spațiu de locuit, poate aplica pentru:

1. Acordarea de bunuri imobiliare,
2. Furnizarea de bunuri imobiliare în baza unui contract social. angajare,
3. EDV pentru achiziționarea de imobile sau construcții.

Un antreprenor care are nevoie de locuințe poate alege orice formă de furnizare de bunuri imobiliare rezidențiale, care se realizează pe cheltuiala fondurilor bugetare. În funcție de situația specifică și de forma locuinței, locuința pentru militarii transferați în rezervă este asigurată pe baza standardelor aplicabile. Furnizarea de locuințe pentru cetățenii eliberați din serviciul militar. consacrate de legislație, în conformitate cu motivele de încetare a serviciului. De exemplu, apartamentele pentru militari din Rostov-pe-Don sunt disponibile în complexul rezidențial închiriat „Suvorovsky”.

La primirea unui apartament, dimensiunile acestuia se calculează pe baza normelor de spațiu de locuit stabilite prin lege. La primirea unei subvenții, cuantumul acesteia se calculează pe baza aceluiași nivel de spațiu de trai și a duratei serviciului militar în termeni calendaristici, fără a ține cont de vechimea preferențială.

Pentru a întocmi un contract de închiriere socială, militarii aflați pe lista de așteptare trebuie să depună un proces-verbal de eliberare a spațiului de birou, întrucât înainte de predarea biroului acestuia, contractul social. angajarea nu poate fi încheiată (conform clauzei 18 din Instrucțiunea din 30 septembrie 2010 N 1280).

Se pare că instrucțiunile pentru furnizarea de locuințe pentru un militar. având o vechime de 10 ani sau mai mult, concediat pentru motivele de mai sus, îl obligă să elibereze locuința de birouri ocupată de el și de membrii familiei sale, până când i se atribuie o altă locuință în proprietatea sa sau în baza unui contract de închiriere socială, astfel cum precum și subvenții pentru achiziționarea acestuia.

Cu toate acestea, în acest caz, conform articolului 14 din Legea federală nr. 76, personalul militar care se află pe listele care au nevoie de condiții de viață mai bune înainte de 01.01.2005 au dreptul să primească despăgubiri, a cărei valoare este stabilită de Guvern.

Pensionare fără cazare

În conformitate cu Legea federală „Cu privire la statutul personalului militar”, despăgubirea pentru locuințe subînchiriate personalului militar concediat se datorează dacă au fost recunoscute ca având nevoie de locuință și trecute pe lista de așteptare înainte de 01/01/2005. În plus, dacă au 3 sau mai mulți copii în familie, atunci cuantumul plății se majorează cu 50%.

Forumul personalului militar privind asigurarea locuințelor. la fel ca și cei dedicați serviciului militar, ei își pun adesea întrebarea: poate fi concediat un soldat fără locuință?

Deci, un militar poate fi concediat fără a oferi spațiu de locuit:

• Dacă vechimea în muncă este mai mică de 10 ani,
• Dacă vechimea în muncă este de la 10 la 20 de ani, pensionare pentru motive care nu țin de OSHM, starea de sănătate și atingerea limitei de vârstă.
• Dacă soldatul este de acord cu o astfel de concediere.

Citeste si: Concedierea în ultima zi a lunii de calcul a indemnizației

Apărătorul Patriei, care are o experiență de 20 de ani sau mai mult, nu are dreptul să fie concediat fără a asigura spațiu de locuit, această categorie de cadre militare fiind supuse în orice caz asigurarii cu spațiul de locuit necesar.

Concedierea unui militar după ce a primit o locuință în proprietate sau în baza unui contract social. angajarea nu atrage după sine nicio consecință juridică care să îi limiteze drepturile la spațiile de locuit deja primite.

Concedierea unui militar care a slujit de la 10 la 20 de ani, pentru SSM, starea de sănătate și atingerea limitei de vârstă, fără a-i asigura locuință, acesta își păstrează dreptul de a primi bunuri imobile în proprietatea sa sau în baza unui contract social. angajare pe o bază generală.

În plus, dacă nu dorește să locuiască la locul serviciului său, și alege o altă regiune pentru rezidență permanentă, are dreptul să primească un UDV pentru achiziționarea de locuințe.

Furnizarea de locuințe pentru personalul militar la locul de reședință ales (IPRM) - soluționarea problemei locative cu ajutorul unei subvenții, nu contravine legii și face posibilă achiziționarea propriului apartament în orice regiune a țării.

În plus, imobilele dobândite în acest fel nu sunt limitate în suprafață, iar dacă există o lipsă de fonduri alocate de stat pentru locuința dorită, subvenția poate fi completată din economiile proprii.

În ce condiții se oferă locuințe personalului militar?

Legislația rusă clasifică personalul militar ca o categorie specială de cetățeni cărora li se garantează condiții de locuit, iar procedura actuală nu permite concedierea fără locuință. În același timp, se presupune că nu numai apartamentul sau casa în sine vor fi furnizate, ci și plățile de fonduri echivalente sunt posibile.

Pe parcursul trimestrului, ofițerilor sosiți și familiile acestora ar trebui să li se asigure cazare pe toată perioada de serviciu în această garnizoană. Dacă din anumite motive acest lucru nu este posibil, atunci este permisă închirierea unui apartament cu compensarea ulterioară pentru costurile suportate. Cuantumul acestei plăți este reglementat și prin acte normative.

Locuința poate fi asigurată și în cadrul angajării sociale, cu menținerea posibilității de privatizare ulterioară a acesteia. Dar dacă fondul de locuințe este situat într-o tabără militară închisă, atunci va fi extrem de dificil să faci acest lucru, deoarece facilitățile sunt listate ca proprietate a Ministerului Apărării.

Dreptul la locuință

În ciuda protecției atât de complete a dreptului unui soldat la locuință, cazurile de concediere fără locuință nu sunt neobișnuite. Și în unele cazuri, instanța recunoaște această măsură ca fiind justificată. Să ne oprim asupra acestor nuanțe mai detaliat. Deci, fiecărui militar pentru perioada de rezidență în tabăra militară i se oferă un apartament de serviciu, respectiv, la concediere, va trebui eliberată. Dar unde să mergi nu numai la ofițer însuși, ci și la membrii familiei sale?

Obținerea unei locuințe de serviciu le păstrează dreptul la fosta locuință timp de cinci ani și, de asemenea, îi lasă pe listele de așteptare pentru categoria celor care au nevoie de locuințe sau de îmbunătățirea condițiilor acesteia. Astfel, încetarea serviciului în rândurile acestei unități militare păstrează dreptul ofițerului de a participa la programe de ipotecă militară sau de a primi o sumă forfetară în numerar pentru achiziționarea unei proprietăți rezidențiale.

Dacă un militar, la sosirea în unitate, a refuzat să ocupe un apartament de serviciu, atunci, în ordinea priorității, locuința îi va fi alocată în baza unui contract social de muncă. Este garantat că personalul militar a cărui concediere este legată de din unul dintre următoarele motive:

• durata serviciului militar este de cel puțin 20 de ani, iar încetarea relației este asociată cu pensionarea;
• vechimea în muncă este de 10 ani, iar la baza concedierii au fost măsuri organizatorice și de personal (reducerea personalului în serviciul public) sau împlinirea limită de vârstă a ofițerului pentru îndeplinirea sarcinilor militare.

Doar în aceste cazuri se poate conta pe primirea unei locuințe în proprietate sau în baza unui contract social în regiunea țării care va fi aleasă pentru reședința ulterioară. În același timp, suprafața viitorului apartament este calculată conform standardelor actuale de locuințe proporțional cu numărul de membri ai familiei.

În toate celelalte cazuri, concedierea are loc fără furnizarea de locuințe și cu pierderea prestațiilor pentru primirea unei subvenții. Deci, dacă ordinul indică o încălcare a termenilor contractului, atunci furnizarea de locuințe pe cheltuiala fondurilor publice devine imposibilă.

Procedura de asigurare a locuintei

Dacă vechimea în muncă este mai mare de zece ani, concedierea a fost forțată - din motive medicale, restricții de vârstă sau ca urmare a măsurilor organizatorice și de personal, iar plasarea pe lista de așteptare pentru locuințe a fost făcută înainte de 2005, atunci armata are dreptul:

• obține imobiliare în proprietate;
• obțineți un apartament în cadrul angajării sociale;
• primesc o subvenție pentru achiziționarea sau construirea de locuințe.

Forma de implementare a legii locuințelor este la latitudinea antreprenorului însuși, dar în orice caz în detrimentul fondurilor bugetare. Atunci când se determină suprafața unui viitor apartament, ei sunt ghidați de standardele actuale în acest domeniu și chiar și clădirile de apartamente în sine pot fi supuse repartizării către unitățile militare ale unui singur subiect al Federației Ruse. Familiile celor uciși în îndeplinirea datoriei își pot îmbunătăți și condițiile de viață. Dacă se alege ultima opțiune - o plată în numerar, atunci dimensiunea acesteia va fi calculată proporțional cu standardul locuinței și cu durata de viață în ani calendaristici.

Un mic incident juridic apare la încheierea unui contract social de muncă, deoarece, conform cerințelor legislației, la momentul semnării acestuia, antreprenorul însuși și membrii familiei sale trebuie să părăsească deja locuința de serviciu. Totodată, locuințele pentru chirie socială sunt distribuite pe rând, iar militarii trebuie să închirieze metri pătrați pentru a nu rămâne la propriu pe stradă. Statul prevede însă compensații pentru astfel de costuri, al căror cuantum pentru familiile numeroase este majorat cu 50%.

Nuanțele furnizării de locuințe la concedierea în rezervă

Care sunt motivele demiterii în rezervă fără locuință? Răspunsul la această întrebare este exact opusul celui de mai sus:

• mai puțin de 10 ani de experiență militară;
• concediere pentru motive care nu țin de activități organizatorice și obișnuite, sănătatea sau vârsta unui militar;
• acordul apărătorului Patriei la o astfel de opțiune (neapărat în scris).

Un ofițer de carieră care a slujit timp de cel puțin douăzeci de ani nu poate fi concediat fără a oferi locuință. Dacă părăsește serviciul după ce a primit un apartament de stat, acest lucru nu îi impune nicio obligație legală sau restricție în ceea ce privește înlăturarea soartei ei viitoare. Dacă armata a fost concediată în perioada de la 10 la 20 de ani de serviciu din motive reglementate de lege, atunci locuința nu îi poate fi alocată, dar dreptul de a o primi în viitor pe o bază generală este păstrat.

În cazul unei mutari, acesta poate folosi suma forfetară pentru a cumpăra sau a-și construi propriul cuib familial fără nicio restricție de suprafață, întrucât nu este interzis prin lege să adauge fonduri proprii la această subvenție.

Alexandru 17.01.2016 00:09

În calitate de fost militar, înțeleg foarte bine dorința legiuitorilor ruși de a oferi locuințe militarilor. Este deosebit de plăcut că este imposibil prin lege să concediezi un soldat fără a oferi locuințe. Există excepții legate de vechimea în muncă și de motivul concedierii. S-a întâmplat că a trebuit să servesc în armata URSS, apoi în armata Ucrainei, apoi în armata Rusiei. M-am pensionat fără locuință. Această întrebare rămâne deschisă. Mă gândesc să revin la decizia lui.

Valery 5.05.2016 09:08

Exemplul tău este departe de a fi unic. Rusia face ceea ce trebuie, având grijă de propriii militari. Problema furnizării de locuințe persoanelor care s-au retras din armatele fostelor republici ale Uniunii Sovietice, dar au acceptat cetățenia rusă, nu a fost încă rezolvată.

Ignat 8.05.2016 08:06

Este necesar să se facă distincția între furnizarea de locuințe pentru un militar și familia sa, oficială și, ca să spunem așa, permanentă. Primul trebuie furnizat într-un sfert de la sosirea la garnizoană. Un permanent poate fi obținut doar prin slujire de cel puțin 3 ani. Și asta doar pentru a deveni membru al ipotecii militare.

Natalya 13.11.2016 21:56

Buna ziua. Eu și soțul meu (fără copii) suntem pe lista de așteptare pentru locuință din 2007. În 2011 din cauza evenimentelor organizatorice, pozitia sotului ei a fost redusa. Până în prezent, nu a fost dat afară din Forțele Armate, el așteaptă o locuință. Cât timp va continua acest lucru nu se știe.

Întrebarea este: dacă divorțăm de el, îi va afecta acest lucru locul în coadă și filmările primite? Din câte am înțeles, că pentru unul, că pentru doi se mai cere un apartament cu o cameră. Și este adevărat că, din cauza unei modificări a stării sale civile, va trebui să stea din nou la coadă?