Minim 3200. Noul „salariu minim”: cât vor primi ucrainenii în mâinile lor și care sunt nuanțele

Guvernul a găsit o modalitate de a rezolva mai multe probleme dintr-o singură lovitură: dezombrarea salariilor, reducerea deficitului de pensii și creșterea nivelului mediu al salariilor în țară. Din ianuarie 2017, salariul minim va fi de 3.200 UAH. Economiștii estimează că costurile sectorului privat pentru a se conforma cerințelor guvernamentale vor fi mai mari decât costurile bugetare noi, iar forța de muncă slab calificată ar putea avea de suferit din cauza inițiativei.

Wow, totul - pentru oameni

Salariul minim va fi mai mult decât dublat în două luni: de la 1 ianuarie 2017, acesta va fi de 3.200 UAH, o creștere cu 121% față de nivelul actual de 1.450 UAH. Această declarație a fost făcută de premierul Vladimir Groysman în cadrul unei ședințe a Cabinetului de Miniștri. „Această inițiativă a fost discutată anterior cu președintele, reprezentanții fracțiunilor coaliției parlamentare și guvernul. Munca cetățenilor ucraineni este subevaluată. Prin urmare, este necesar să se creeze un sistem în care cetățenii care lucrează să înceapă să primească salarii adecvate”, a spus premierul. Conform actualului buget de stat, de la 1 decembrie 2016, salariul minim va crește cu 100 UAH. Era de așteptat ca în ianuarie să mai fie adăugate încă 50 UAH, dar acum vorbim de o creștere de 1.650 UAH.

O creștere bruscă a salariului minim, potrivit șefului statului, va ajuta în lupta împotriva sărăciei. „Această decizie se referă la peste 4 milioane de ucraineni care lucrează, al căror nivel salarial este de 1.450 UAH. Pentru plățile în sectorul public se vor găsi resurse adecvate ale bugetului de stat, iar în sectorul privat aceasta este o regulă clară care interzice să plătească un ucrainean mai puțin de 3.200 UAH pe lună. Un ucrainean care lucrează”, a subliniat Petro Poroșenko.

Această precizare nu este întâmplătoare, deoarece costul vieții pentru persoanele cu handicap, de care este legată pensia minimă, va fi majorat cu doar 10%. „Mi-e greu să-mi imaginez că se va vota o decizie privind salariul minim de 3.200 UAH, dar pensia minimă de 1.372 UAH va rămâne neschimbată, așa cum se prevede în proiectul de buget. O astfel de decalaj în aceste standarde sociale nu s-a mai întâmplat niciodată în Ucraina până acum”, spune fostul ministru de Finanțe Viktor Pynzenyk.

Întrucât în ​​buget nu sunt bani pentru a ridica salariile tuturor, desființarea legăturii dintre salariile funcționarilor, deputaților și judecătorilor și salariul minim, precum și „deconectarea” primei categorii a graficului tarifar unificat din salariul minim, este inițiată. Prima categorie la începutul anului nu va fi 3200 UAH, ci 1600 UAH (+20% la planul de 1335 UAH). Acest lucru va duce la egalizarea salariilor pentru forța de muncă necalificată și cea calificată. „Salariul mediu este acum de 3,6 ori minim. Salariul minim este legat de graficul tarifar. În acest caz, ar trebui să ajungem la un salariu mediu de aproape 12 mii UAH. Economia nu poate oferi un astfel de salariu”, spune Viktor Pinzenyk.

Un salariu minim care reduce ambele sensuri

Ministrul de Finanțe, Alexander Danylyuk, consideră că creșterea venitului minim al ucrainenilor va reduce numărul beneficiarilor de subvenții pentru locuințe și servicii comunale de la nivelul actual de 6 milioane de familii. Însă, potrivit viceprim-ministrului Pavel Rozenko, venitul crescut al ucrainenilor va fi luat în considerare la calcularea subvențiilor doar în următorul sezon de încălzire 2017/2018.

Inițiativa guvernului a fost evaluată în mod ambiguu de experți. „Aproximativ 40% din populație primește oficial un salariu mai mic de 3.200 UAH. În realitate, majoritatea îl primesc pur și simplu neoficial. Prin urmare, creșterea salariului minim este o modalitate de a forța populația să plătească impozite pe salarii la buget”, spune economistul Maryan Zablotsky.

La începutul anului 2016, rata contribuției sociale unice a fost redusă la aproape jumătate - de la un nivel mediu de 40% la 22%, dar angajatorii nu au ridicat salariile tuturor în măsura economiilor rezultate. Încasările la Fondul de Pensii au scăzut cu 29% de la începutul anului. Prin urmare, guvernul intenționează să extindă baza de impozitare folosind o nouă metodă administrativă de facto. „40-60% din fondul de salarii, care este de aproximativ 220-250 de miliarde UAH, se află în sectorul umbră”, spune Pavel Rozenko. Legalizarea chiar și a unei părți din salarii va majora încasările contribuției sociale unice (cota 22%) către Fondul de pensii și fondurile sociale, impozitul pe venitul persoanelor fizice (18%) către bugetul de stat și bugetele locale, precum și cu 1,5% din impozitul militar. O creștere a contribuțiilor la Fondul de pensii va reduce deficitul acestuia, care s-ar fi putut ridica la 156 miliarde UAH în 2017.

Există îngrijorări că creșterea salariului minim îi va forța pe angajatori să meargă și mai departe în umbră (concedează oficial angajații și încep să le plătească întreaga sumă într-un „plic”; sau să-i transfere la muncă cu normă parțială) sau să reducă personalul nu numai pe hârtie, dar și în realitate. „Experiența maghiară arată că prima reacție este reducerea forței de muncă necalificate. Guvernul va trebui să ofere fonduri suplimentare pentru a plăti măsurile de creștere a ocupării forței de muncă”, spune Alexandra Betliy, cercetător principal la Institutul de Cercetare Economică și Consultanță în Politică. În pericol sunt întreprinderile mici, precum și afacerile din zonele cu cele mai mici salarii: Ternopil, Cernăuți, Kirovograd și Herson.

Ministerul Finanțelor nu a publicat încă calcule ale cheltuielilor suplimentare ale bugetului de stat pentru creșterea salariilor „angajaților din sectorul public”, dar autoritățile erau pregătite moral pentru asta în urmă cu șase luni, când a intrat în vigoare legea „Cu privire la serviciul public”. Legea prevede o majorare a salariilor funcționarilor. În proiectul de buget din septembrie, costurile cu forța de muncă au crescut cu 16,75%, sau 14,62 miliarde UAH. „Doar 20% dintre cei care lucrează în administrația publică și apărare primesc salarii de până la 3.200 UAH, adică jumătate decât în ​​sectorul privat. Trebuie crescute salariile pentru 100 de mii de oficiali și forțe de securitate. Plus aproximativ 1 milion de profesori, medici și alți angajați de stat”, a calculat Maryan Zablotsky.

Victoria Rudenko, Viaceslav Sadovnici

Aboneaza-te la știri financiare FinClub pe rețelele sociale

În culisele „legii salariului 3200”

Rada a adoptat un proiect de lege, pe care guvernul l-a prezentat ca „o lege pentru creșterea salariului minim la 3.200 UAH”. Nu este scris nimic acolo despre 3200, dar există multe alte inovații interesante

La 6 decembrie 2016, Rada Supremă a Ucrainei, la inițiativa Cabinetului de Miniștri, în liniște și fără discuții (folosind o procedură simplificată) a adoptat două proiecte de lege care au compensat creșterea „senzațională” a salariului minim din Ucraina la 3.200,00 grivne. , a anunțat premierul Groysman. Esența facturilor se rezumă la faptul că veniturile gospodăriei nu vor crește, dar cheltuielile vor crește semnificativ.

Termenul „salariu minim” a fost modificat în Codul Muncii. Deci, anterior era o rată pentru forța de muncă simplă necalificată, care nu includea plăți suplimentare, indemnizații și bonusuri. Acum, aceasta este cuantumul remunerației pentru standardul de muncă lunar efectuat de angajat. Adică „muncă necalificată” și „plăți suplimentare, indemnizații și prime” au dispărut din termen. Cu alte cuvinte, în primul rând, un specialist calificat poate fi acum plătit la fel ca un muncitor general; și în al doilea rând, aceasta un specialist calificat poate acum să stabilească o „rată liberă” chiar și sub „salariul minim”, întrucât este necesar ca totalul plăților (salariu + plăți suplimentare + bonus) să nu fie mai mic decât salariul minim stabilit.

Sistemul de calcul al salariilor pentru angajații din sectorul public se schimbă complet. Acum, pe lângă salariul minim, a fost introdus un nou termen - tariful unui muncitor de primă clasă, care va fi stabilit de către Cabinetul de Miniștri al Ucrainei „manual” și care nu este în niciun caz legat de minimul. salariu. Cabinetul de Miniștri va stabili și „coeficienți inter-oficii”, care vor fi legați în mod specific de tariful unui angajat de primă clasă, și nu de salariul minim.

O altă inovație este salariul minim oficial. Acest salariu nu este legat de salariul minim, ci de nivelul de subzistență, care, după cum se știe, nu se modifică odată cu salariul minim. Deci, de exemplu, în 2017, costul vieții va fi de aproximativ 1700,00 grivne, ceea ce este semnificativ mai mic decât 3200,00 grivne. Adică, de fapt, salariile nu vor crește față de cele actuale.

La fel se va întâmpla și cu baremul tarifar pentru mineri, care a fost stabilit prin lege privind prestigiul profesiei de miner. Grila lor tarifară este, de asemenea, „dezlegată” de salariul minim și „legată” de nivelul de subzistență. În consecință, minerii nu ar trebui să se aștepte la creșteri ale salariilor.

Trebuie remarcat faptul că numai în Codul penal și doar o singură prevedere referitoare la sancțiunile financiare este „decuplată” de salariul minim - acesta este cuantumul cauțiunii. Acum va fi calculat pe baza costului vieții. Toate celelalte amenzi și sancțiuni prezente în legislația Ucrainei și legate de salariul minim vor „crește de fapt prețul” cu dublarea nivelului lor actual.

Guvernul a renunțat și la obligația față de studenții finanțați de stat, stabilită anterior prin dispozițiile finale ale legii învățământului superior - norma care obliga Cabinetul de Miniștri să ridice mărimea bursei la nivelul de subzistență a fost pur și simplu exclusă din lege.

Valoarea maximă a pensiei stabilită de articolul 85 din Legea pensiilor a fost prelungită cu încă un an (până la sfârșitul anului 2017) - nimeni din Ucraina, indiferent de meritul și contribuțiile la pensie plătite, nu are dreptul la o pensie mai mare de 10.740 grivne. (370 euro pe lună) – Vreau doar să plătesc contribuții la pensie. În plus, una dintre componentele formulei utilizate pentru alocarea pensiilor în Ucraina, și anume „salariul mediu în Ucraina”, nu va fi determinată acum de către Fondul de pensii al Ucrainei „în mod automat” pe baza datelor privind plățile din țară, ci va fi stabilit de Cabinetul de Miniștri „manual”” Dar indexarea tuturor pensiilor din țară este „legată” de acest indicator, așa că consecințele sunt evidente - pensionari, țineți buzunarele mai late.

Legea cu privire la Autoguvernarea Locală a fost completată de o prevedere conform căreia autoritățile locale pot organiza inspecții ale persoanelor fizice și juridice în domeniul monitorizării respectării legislației muncii. Așadar, antreprenori și oameni de afaceri, așteptați inspecțiile organizate de consiliile raionale și municipale, care (nu vă îndoiți) vor include funcționari fiscali și toți ceilalți oameni „suferiți”.

O modificare interesantă a afectat articolul 7 din Legea privind contribuția socială unică. Astfel, anterior, antreprenorii plăteau contribuția socială unificată „pentru ei înșiși” doar în acele luni în care au primit efectiv venituri. Adică, dacă nu există activitate, atunci nu plătiți contribuția socială unificată. Acum, antreprenorii, indiferent de veniturile și activitatea lor, sunt obligați să plătească lunar UEM „pentru ei înșiși”.

De asemenea, a fost introdus un mecanism pentru ca serviciile competente să acceseze datele din registrele electronice pentru monitorizarea veniturilor populației. Deci, puteți dormi liniștit - portofelele noastre au devenit mult mai „transparente”.

Salariile Biroului Naţional Anticorupţie şi Agenţiei Naţionale Anticorupţie, Biroului de Stat de Investigaţii, angajaţilor parchetului, poliţiştilor şi judecătorilor din toate instanţele au fost „deslegate” de salariul minim, şi legate de „vii”. salariu". Inima mi s-a scufundat de durere pentru ei. Apropo, „salariul liber” (fără bonusuri, plăți suplimentare și vechime în muncă) al unui judecător de la tribunalul districtual va fi acum de aproximativ 51.000 de grivne, un judecător de la curtea de apel – 85.000 de grivne, un judecător de la Curtea Supremă – 127.500 de grivne; „Rata liberă” a unui procuror de district obișnuit este de 20.400 grivne, un procuror din parchetul regional (a nu se confunda cu procurorul regional) este de 25.000 de grivne, în biroul procurorului general (nu procurorul general) este de 26.500 UAH. După cum știți, salariul real (cu plăți suplimentare și bonusuri) al acestor personaje este de aproximativ 1,3-1,6 ori mai mult decât „salariul liber”, așa că ne vom bucura sincer și din toată inima pentru ei - aceștia sunt oamenii care trăiesc bine în Ucraina .

O inovație interesantă în legea poliției. Membrii familiei unui polițist, conform modificărilor, au pierdut dreptul la îngrijiri medicale gratuite în instituțiile medicale ale Ministerului Afacerilor Interne. Membrii familiei polițistului decedat au pierdut dreptul la bonuri de sanatoriu gratuite; „trecut” la un salariu vital și plăți în cazul decesului sau invalidității unui ofițer de poliție.

Și, în sfârșit, trebuie menționat că standardele de calcul utilizate la calcularea subvențiilor pentru utilități (de exemplu, calculul „formulă” a venitului unui membru al familiei care nu lucrează) nu sunt „decuplate” de salariul minim și, prin urmare, valoarea subvențiilor va fi mult mai mică.

Deci, esența îmbunătățirii „senzaționale” a vieții lui Groysman s-a rezumat nu la o creștere bruscă a veniturilor, ci la o strângere bruscă a curelelor și introducerea de noi controale pentru întreprinderi și cetățeni.

Creșterea salariului minim de la 1600 la 3200 grivne a avut un impact pozitiv asupra creșterii PIB-ului Ucrainei. La această concluzie a ajuns Ministerul Dezvoltării Economice și Comerțului. Dacă este așa, atunci Cabinetul de Miniștri are un răspuns real la criticii majorării salariului minim, care au acuzat guvernul de populism înainte de a vota bugetul de stat pe 2017.

La sfârșitul lunii iulie, Ministerul Dezvoltării Economice și Comerțului a publicat raportul „Indice de producție compozit în ianuarie-iunie 2017”. Aceștia estimează creșterea PIB-ului în prima jumătate a anului la 2,5%. Departamentul numește „îmbunătățirea activității de consum a gospodăriilor pe fondul unei creșteri semnificative a salariului minim” unul dintre factorii cheie de creștere.

(Nu) o surpriză plăcută la bugetul de stat

În timpul pregătirii bugetului de stat pe anul 2017, echipa premierului Vladimir Groysman a făcut un pas neașteptat. Guvernul a înlocuit salariul minim de 1.600 de grivne, care a fost planificat inițial să fie inclus în estimare, cu 3.200 de grivne.

Salariul minim nu poate fi mai mic de 3200 grivne. Costul vieții și salariul minim trebuie să fie aceleași. Nimeni în Ucraina nu va câștiga mai puțin de 3200 de grivne,
– a explicat premierul inițiativa în octombrie 2016.

Intențiile guvernului au fost percepute critic de colegii politici. Așa că fostul ministru de finanțe al Ucrainei Victor Pinzenik crede că Cabinetul de Miniștri va putea oferi orice salariu minim - cu ajutorul inflației, pur și simplu prin tipărirea mai multor bani. Ei spun că Ucraina nu are acum resurse reale pentru o creștere atât de bruscă – de 100% – a salariului minim. Consilierul președintelui Ucrainei Leszek Balcerowicz a fost și el surprins de această decizie. El a numit posibila creștere „a doua surpriză neplăcută după prelungirea moratoriului privind vânzarea terenurilor” și „o competiție în populism în cadrul guvernului”.

Consilierul președintelui Leszek Balcerowicz nu a crezut în efectul pozitiv al creșterii „salariului minim” la 3.200 UAH

Într-un comentariu pentru Channel 24, șeful Comitetului Economiștilor din Ucraina a spus că guvernul s-a trezit într-o situație în care volumul plăților sociale a devenit inadecvat nivelului prețurilor. Dar chiar și în astfel de condiții, a subliniat expertul, salariul minim ar trebui majorat treptat. Andrei Novak consideră că singurele surse de creștere a beneficiilor sociale vor fi reducerea personalului la întreprinderi, efectul inflaționist și creșterea datoriei publice.

Echipa de experți a fost sceptică în ceea ce privește decizia guvernului de a majora salariul minim. Analiștii s-au îndoit că efectul „pozitiv” al creșterii plăților ar funcționa: o creștere a activității de cumpărare, a cifrei de afaceri comerciale și a volumului taxelor colectate. În cel mai rău scenariu, guvernul ar trebui să caute împrumuturi externe suplimentare și să amâne salariile și pensiile.

De la adoptarea bugetului, datoria națională a crescut cu 4,04 miliarde de dolari - de la 70,97 la 1 ianuarie la 75,01 la 1 iulie. Este mai rapid decât anul trecut: atunci datoria externă a crescut cu o medie de 0,46 miliarde lunar, acum este de 0,69. În același timp, în echivalentul grivnei a scăzut cu 278,82 miliarde. Ministerul Finanțelor a explicat acest lucru printr-o modificare a cursului oficial al hrivnei. Inflația din 2017, a cărei creștere au avertizat analiștii, a fost mai mare decât a planificat guvernul anul trecut: pentru șase luni din 2017, inflația medie lunară a fost de 13,9%, deși bugetul estima că această cifră va fi de 8,1%.

Dar guvernul își face propriile argumente în favoarea creșterii salariului minim.

Revitalizarea activității

Ministerul Dezvoltării Economice și Comerțului este încrezător că creșterea salariului minim a crescut puterea de cumpărare a lucrătorilor din sectorul public, care au primit anterior plăți mai mici de 3.000 de grivne. Odată cu creșterea salariului minim, salariul mediu lunar real a crescut cu 19,8% - în iunie 2017 a ajuns la 6.494 grivne. Acest lucru a contribuit la o creștere a activității de consum a populației și la o revigorare a comerțului.

"Încasările din impozite și taxe pe venitul personal au crescut cu 35,1% sau, respectiv, cu 22 miliarde grivne, față de aceeași perioadă a anului trecut. În general, veniturile bugetului consolidat au crescut cu 46,1% față de prima jumătate a anului trecut", - Ne-au spus la Ministerul Dezvoltării Economice și Comerțului și au adăugat că veniturile fiscale majorate reduc povara bugetului de stat în ceea ce privește compensarea fondului de pensii. Pe parcursul celor șase luni din 2017, guvernul a rambursat GPFC cu 12,6% mai puțin decât în ​​ianuarie-iunie 2016.

Andrei Novak consideră că succesele datorate creșterii salariului minim demonstrată de Ministerul Dezvoltării Economice și Comerțului din GPFU sunt destul de condiționate. El spune că Ucraina nu a reușit să evite reducerile la întreprinderi și inflația ridicată.

Potrivit Comitetului de Stat pentru Statistică, în ianuarie-martie rata șomajului a crescut de la 9,9% (1,77 milioane de persoane) la 10,1% (1,8 milioane de persoane). Ministerul Dezvoltării Economice și Comerțului explică acest lucru prin „optimizarea resurselor de muncă datorită creșterii poverii antreprenorilor” - o reducere datorită creșterii salariului minim. Departamentul spune însă că acest fenomen nu s-a răspândit, așa că nu are rost să vorbim despre consecințe negative în acest sens.

Șeful programelor economice de la Institutul de Cercetări Socio-Economice, Yaroslav Zhalilo, este de acord că creșterea „salariului minim” nu a dus la o creștere a ratei șomajului și aceasta a sporit puterea de cumpărare a populației. Dar expertul nu este sigur că o astfel de decizie de guvern a avut un efect atât de pozitiv pe care îl reprezintă Ministerul Dezvoltării Economice și Comerțului.

Potrivit acestuia, statisticile producției pe șase luni arată o tendință de creștere foarte slabă în industria alimentară - producția de alimente a crescut cu 5,1%, principalul motor fiind creșterea exporturilor, nu a consumului intern. Inflația s-a accelerat brusc, prețurile alimentelor au crescut cu 12% (iunie până în decembrie): carnea - cu 14,6%, legumele - cu 71,4%, fructele - cu 52,7%.


Cum au crescut prețurile alimentelor în 2017

Este prea devreme să vorbim despre impactul pozitiv al creșterii salariului minim asupra creșterii economice. Solvabilitatea a crescut într-adevăr, dar este în mare măsură absorbită de inflație. Creșterea a compensat pierderile față de 2013, dar nu mai acoperă noua întorsătură a inflației,
– a rezumat Yaroslav Zhalilo.

O altă consecință negativă probabilă a creșterii standardelor sociale ar putea fi o umbrire mai mare a economiei. Antreprenorii, confruntați cu nevoia de a plăti mai mult lucrătorii, au recurs la disponibilizări oficiale. Dar de multe ori personalul ar putea continua să lucreze neoficial, primind salarii neimpozabile.

Ministerul Dezvoltării Economice și Comerțului consideră că creșterea salariului minim va contribui la umbrirea economiei. În acest scop, după cum ne-a explicat serviciul de presă al departamentului, anul trecut a fost redusă mărimea contribuției sociale unice – deduceri pentru asigurările sociale generale din salarii. Acest lucru ar trebui să contribuie, de asemenea, la creșterea plăților și la reducerea sarcinii angajatorilor. Acest pas și-a avut efectul: veniturile din contribuția socială unică în primele trei luni ale anului 2017 au crescut cu o treime. De asemenea, Ministerul Dezvoltării Economice și Comerțului asigură că ponderea economiei subterane este în scădere.

Indicatorul integral al nivelului economiei subterane din Ucraina la sfârșitul anului 2016 se ridica la 34% din PIB-ul oficial, cu șase puncte mai puțin decât indicatorul corespunzător anul trecut,
– ne-au explicat la Ministerul Dezvoltării Economice și Comerțului.

Yaroslav Zhalilo nu exclude că ponderea economiei subterane a scăzut într-adevăr. Dar, potrivit economistului, acest lucru se întâmplă nu numai din cauza scăderii volumului contribuțiilor sociale unificate. Ei spun că pentru întreprinderile mari economia lasă din ce în ce mai puțin spațiu pentru umbră - punctul aici nu este salariul minim, ci îmbunătățirea instrumentelor financiare, raportării și contabilității. Dar expertul atrage atenția asupra altor consecințe ale ridicării standardelor sociale.

„Alte riscuri asociate cu creșterea salariului minim includ accelerarea inflației, epuizarea personalului din sectorul public prin „egalizare” sporită (atunci când lucrătorii de diferite calificări și categorii sunt plătiți cu același salariu, deoarece legea nu permite să plătească mai puțin - „24” ), suprasolicitarea fondurilor salariale instituțiilor bugetare, ceea ce îngreunează finanțarea dezvoltării acestora etc. Sunt consecințe care se vor dezvolta treptat”, a menționat Yaroslav Zhalilo.

Curs spre solvabilitate

Cabinetul de Miniștri nu intenționează în următorii ani să majoreze salariul minim la fel de puternic ca la începutul acestui an. Totuși, așa cum ne-a spus Ministerul Dezvoltării Economice și Comerțului, guvernul are un plan clar de creștere a standardelor sociale pentru următorii trei ani. Deci salariul minim ar trebui să crească în trei etape: de la 1 ianuarie 2018 să fie de 3.723 grivne, de la 1 ianuarie 2019 – 4.173 grivne, de la 1 ianuarie 2020 – 4.425 grivne.


Guvernul intenționează să crească salariul minim la 4.425 UAH în 2020

Andrei Novak este încrezător că guvernul a neutralizat deja efectul pozitiv al creșterii plăților: creșterile ulterioare vor fi doar o ajustare a salariilor la nivelul inflației. Economistul spune că orice revizuire a standardelor sociale are un efect pozitiv atunci când corespunde indicatorilor de creștere a PIB. De exemplu, dacă PIB-ul crește cu 2%, atunci salariile pot fi majorate cu 4-6%. În același timp, este important să se țină cont de nivelul inflației pentru ca „bogăția” populației să nu fie mâncată de prețuri.

În ceea ce privește pe termen scurt, efectul pozitiv al creșterii salariilor se poate epuiza în toamnă.

Sosirea noilor produse de recoltă a slăbit oarecum inflația alimentară în lunile de vară. Cu toate acestea, tendințele existente indică faptul că producătorii vor ține cont de puterea de cumpărare a consumatorilor în preț, așa că nu ar trebui să vă așteptați la „miracole” ale reducerilor de preț. O creștere a pensiilor prin modernizare și indexare va adăuga propriul beneficiu. Acest lucru va crește solvabilitatea. Dar între platou și puterea de cumpărare se află factorul dinamicii prețurilor,
– spune Yaroslav Zhalilo.

Expertul adaugă: atunci când vorbim despre creșterea salariilor, merită să ne uităm nu numai la o simplă creștere a valorilor plăților. Pentru a menține tendința de creștere, sunt necesare două procese paralele. În primul rând, trebuie să existe o luptă împotriva inflației prin contracararea monopolismului și sprijinirea concurenței. Este, de asemenea, despre accelerarea creșterii economice prin toate canalele posibile, în special promovarea exporturilor. Pentru a asigura creșterea economică în viitorul apropiat, statul poate limita posibilitatea de creștere a beneficiilor sociale.

Rada Supremă a adoptat marți proiectul de lege nr. 5130, care este necesar pentru aprobarea bugetului de stat pentru 2017. A fost susținut de 227 de deputați. De la 1 ianuarie, salariul minim în țară nu poate fi mai mic de 3.200 UAH. Cine va beneficia și cine va pierde din asta?

1. În mână: 2500 UAH

În ciuda faptului că cifra de 3.200 UAH pe lună este auzită constant de la oficiali, ucrainenii vor primi semnificativ mai puțin. Cert este că guvernul operează cu cifre înainte de impozitare.

Potrivit viceprim-ministrului Pavel Rozenko, după deducerea tuturor impozitelor și taxelor, ucrainenii vor primi de fapt cu 700 UAH mai puțin – 2,5 mii UAH.

2. Nu veniturile tuturor vor crește.

Guvernul a promis că va decupla veniturile funcționarilor de salariul minim. Acest lucru se va aplica, de exemplu, judecătorilor, funcționarilor publici, angajaților NABU, Camerei de Conturi etc. Nu ar trebui să ne așteptăm la o creștere bruscă a veniturilor pentru alți angajați din sectorul public.

Ministerul Politicii Sociale spune că majorarea salariului minim va afecta mulți angajați din sectorul public. Astăzi, salariile din sectorul public se bazează pe principiul unui tarif unic.

Anul viitor, prima categorie a grilei tarifare unificate este egală cu minimul de existență, adică 1.600 grivne, explică departamentul. - Acesta este salariul de bază, dar chiar și cei care au prima categorie tarifară sunt 1600 grivne, primesc 3200 grivne din cauza diferitelor plăți și alocații suplimentare.

Cu toate acestea, angajații de stat înșiși văd deja o captură în această inițiativă. Ei spun că veniturile vor crește doar pentru categoriile de muncitori cel mai prost plătite, care se află la ultimul nivel al grilei de salarizare. Deci, de exemplu, pentru tot personalul didactic, calculul de bază va fi un salariu de 1600 UAH. Un profesor din categoria cea mai înaltă va primi un salariu la nivelul categoriei a 14-a tarifară. Și va fi 1600x2,42 = 3872 UAH. Adică, dacă profesorul nu are plăți suplimentare pentru verificarea caietelor, managementul clasei, experiența și alte alocații, va primi doar 672 UAH. mai mult decât salariul minim.

3. Impozitul unic se va dubla mai mult

În 2016, acum un antreprenor privat din primul grup plătește lunar 138 grivne din impozitul unic pe lună și 303 grivne din impozitul social unificat sau 441 grivne pe lună sau aproximativ 5.000 grivne pe an, cu o cifră de afaceri maximă de 300 mii grivne, - autorul reformei fiscale, Danil Monin, oferă calcule . - În 2017, va plăti 320 grivne din impozitul unic și 704 grivne din impozitul social unificat pe lună, sau 1.024 grivne pe lună, sau deja 12.288 grivne pe an. Creșterea sarcinii fiscale de 2,3 ori. Să luăm a 2-a grupă. În 2016, un antreprenor privat din al 2-lea grup plătește 276 grivne din impozitul unic și 303 grivne din impozitul social unificat sau 579 grivne pe lună. Acum va plăti un singur impozit de 640 grivne pe lună și 704 grivne din impozitul social unificat. impozit pe lună sau 1.344 grivne de impozite pe lună sau aproape 15 mii de impozite pe an. Creșterea sarcinii fiscale de 2,3 ori.

În același timp, amintește expertul, întreprinderile mici trebuie întotdeauna să plătească, chiar dacă nu au venituri.

4. Subvențiile vor deveni mai mici

Guvernul spune deja deschis că o creștere a salariului minim ar trebui să reducă dimensiunea subvențiilor acordate populației. La urma urmei, ei sunt numiți în funcție de venitul oficial al cetățenilor. Adevărat, acest lucru nu se va întâmpla imediat.

Dacă parlamentul susține o creștere a salariului minim la 3.200 UAH de la 1 ianuarie 2017, atunci nimic nu se va schimba în acest sezon de încălzire pentru ucrainenii care oricum l-au primit, a declarat ministrul Politicii Sociale Andriy Reva. - Subvenția se calculează pe baza veniturilor anului 2015. Anul viitor, la primirea subvențiilor, se vor lua în considerare veniturile pe anul 2016, așa că în acest caz se va lua în considerare probabil noul salariu minim în sezonul de încălzire 2018-19.

5. Impozitele pe proprietate vor crește

După cum spun avocații, unele norme din legislația ucraineană sunt legate de salariul minim. De exemplu, valoarea impozitului anual pe proprietate. Pentru fiecare metru pătrat în plus ei plătesc un anumit procent din salariul minim. Adică, pe măsură ce crește, vor crește și cheltuielile oamenilor pentru deservirea acestei taxe.

Marți, deputații poporului au aprobat și adoptat ca bază și în general proiectul de lege nr. 5130 elaborat de Cabinetul de Miniștri, care va dubla salariul minim de la 1 ianuarie 2017 - la 3.200 grivne. Spre deosebire de faptul că acest proiect de lege a fost deja numit „legea salariului 3200”, această cifră nu este niciodată menționată în textul documentului în sine. Și apar multe alte lucruri.

Vom vedea estimări specifice în Bugetul de Stat pentru anul 2017. Ce prevede această lege?

Schimbă, în principiu, întregul sistem de calcul al salariilor - se va elimina legătura dintre salariile oficiale ale funcționarilor și salariul minim, care va fi stabilit în Bugetul de Stat (pentru a nu crește salariile tuturor angajaților din sectorul public în urma „salariul minim”). Însă, pe lângă acest indicator, legea aduce multe schimbări în abordările privind bursele și condițiile de muncă pentru afacerile private.

Deci, 8 inovații principale ale legii.

1. Salariul va crește ușor

După ce Rada aprobă bugetul pe 2017 cu un salariu minim de 3.200, acesta va crește efectiv. Dar nu pentru toată lumea.

Deoarece salariile angajaților din sectorul public depind nu de salariul minim, ci de categoria de tarif minim (se preconizează să crească doar de 1,3 ori - până la 1600 UAH), creșterea salariilor la 3200 va avea loc numai pentru acei angajați din sectorul public. care trebuiau să primească mai puțin de 3200 grivne.

În rest, salariul va fi indexat de 1,3 ori.

Să explicăm în degetele noastre.

Dacă astăzi salariul, de exemplu, al unui infirmier este de 1500 UAH, de la 1 ianuarie va fi 3200. Dacă o asistentă primește astăzi 2200, va fi 3200. Un medic primește astăzi 3200, va primi 4160.

Doar cei mai prost plătiți angajații vor experimenta o creștere semnificativă a veniturilor.

2. Se vor colecta mai multe taxe de la proprietarii privați

În sfera non-bugetar, salariile tuturor angajaților ar trebui, de asemenea, crescute la 3.200 grivne. Acest lucru va duce la o creștere a impozitului pe venit și a colectării contribuțiilor sociale unice.

Aceasta promite transferul lucrătorilor la angajare informală sau disponibilizări în masă.

În plus, legea prevede obligația întreprinzătorilor din sistemul general de a plăti prima minimă de asigurare pentru contribuția socială unificată, indiferent dacă s-au încasat venituri în perioada de raportare. Acum antreprenorilor li se acordă dreptul (și nu obligația) de a determina independent baza de calcul a contribuției sociale unificate dacă nu există venituri.

Cuantumul contribuției sociale unificate nu poate fi mai mic decât prima minimă de asigurare numai dacă plătitorul își exercită acest drept.

3. Vin tăieturile

Cert este că această lege nu stabilește o creștere a fondului de salarii al organizațiilor bugetare. Dacă bugetul nu prevede o creștere a fondului de salarii al organizațiilor bugetare sau există o ușoară creștere, atunci șefii instituțiilor bugetare vor fi obligați fie să reducă personalul, fie să transfere lucrătorii la jumătate de normă.

4. Pensiile nu vor fi majorate și vor fi limitate

Mărimea pensiei minime este legată de nivelul minim de existență pentru persoanele cu handicap. Nu are nicio legătură cu salariul minim. Proiectul de buget vorbește despre creșterea pensiilor cu 10% la sfârșitul anului 2017. Adică pensiile vor crește cu doar 10%.

Până la 31 decembrie 2017, au fost extinse restricțiile privind valoarea maximă a pensiei în valoare de 10.740 UAH.

5. Vor fi mai puține subvenții

Dacă oamenii primesc un salariu mai mare, mărimea subvenției va scădea și vor trebui să plătească mai mult pentru utilități. Plățile pentru utilități nu trebuie să depășească 15% din venit. Cu un salariu de 1500, era de 225 UAH. La 3200 este 480 UAH. Ca urmare, venitul net real al familiei nu se va modifica.

6. Bursele vor fi atribuite manual

Legea a desființat norma privind echivalarea cuantumului minim al bursei cu nivelul de existență și o altă normă privind indicatorii numărului de studenți eligibili pentru a primi o bursă academică. Cabinetul de Miniștri va stabili manual acești indicatori.

De acum încolo, studenții vor putea primi burse sociale de la universități în funcție de venitul familiei și succesul academic. Bursele academice vor fi primite de acei studenți care au obținut un succes semnificativ în studii sau activități științifice în conformitate cu criteriile stabilite de Cabinetul de Miniștri.

Numărul acestor studenți va fi stabilit de consiliul universitar al universității în cadrul procentului total de studenți eligibili pentru a primi burse academice și al fondului de burse stabilit de Cabinet.

Traduse în limbajul uman, toate acestea înseamnă o reducere bruscă a numărului de bursieri, despre care am scris deja de mai multe ori. Vor fi lăsați doar celor mai săraci și cei mai de succes din punct de vedere academic. Anul viitor, provizoriu, 43% dintre studenți vor fi privați de burse. Și în anii următori, conform planurilor Ministerului de Finanțe, acest procent va scădea treptat la 15% până în 2019.

7. Întreprinderile vor fi supuse inspecțiilor și amenzilor

Legea extinde lista acțiunilor angajatorilor care vor fi considerate infracțiuni:

- refuzul accesului la o inspecție pe probleme de conformitate cu legislația muncii, crearea de obstacole în implementarea acesteia - o amendă de trei ori salariul minim (9.600 UAH);

— refuzul accesului la o inspecție efectuată pentru identificarea lucrătorilor cărora li se permite să lucreze fără a încheia un contract de muncă (contract);

— înregistrarea unui salariat pentru muncă cu normă parțială în cazul în care munca efectivă este prestată cu normă întreagă, stabilită la întreprindere;

- plata salariilor fără acumulare și plata contribuțiilor și impozitelor sociale unificate - o amendă de o sută de ori salariul minim (320 mii UAH) stabilit prin lege la momentul descoperirii încălcării.

8. Supravegherea totală a cetățenilor

Documentul adoptat aduce modificări și în legislația privind protecția datelor cu caracter personal. De acum, Ministerul de Finanțe va putea primi orice date cu caracter personal din orice registru, fără acordul persoanei fizice.

La baza furnizării unor astfel de informații, conform textului de lege, va sta exercitarea competențelor de control al respectării legislației bugetare în ceea ce privește monitorizarea pensiilor, asistenței financiare, subvențiilor, prestațiilor și altor plăți sociale.