Principalele canale de atragere a investițiilor străine. Atragerea investițiilor străine

La Moscova, cu asistența RosInvestAgency, a avut loc o întâlnire între consilierul președintelui Federației Ruse Anton Kobyakov și membrul Bundestagului german, coordonatorul pentru Rusia, Asia Centrală și țările Parteneriatului Estic Dirk Wiese. Ordinea de zi principală a întâlnirii a fost discutarea perspectivelor de consolidare a relațiilor comerciale și economice, precum și dezvoltarea interacțiunii și schimbului de experiență în sfera umanitară. În 2018, volumul comerțului ruso-german a crescut cu 19,3% față de 2017 și s-a ridicat la 59,6 miliarde de dolari SUA. În același timp, exporturile rusești în Germania au crescut cu 32,5% și s-au ridicat la 34,1 miliarde de dolari SUA, iar importurile au crescut cu 5,3%, până la 25,5 miliarde de dolari. Dialogul între țări se dezvoltă activ prin organizarea de evenimente de afaceri.

RUSIA-CIPRU: COMERȚ ȘI DIALOG ECONOMIC

ANO Agenția Rusă de Investiții „Invest in Russia” împreună cu compania cipriotă „Aristo Developers” și organizația publică integral rusă „Business Russia” au susținut o conferință „Investiții 2019: comerț și dialog economic ruso-cipriot” pentru oameni de afaceri și jurnaliști ruși.

AGENȚIA RUSĂ DE INVESTIȚII „INVEST IN RUSSIA” ACCES FERIMĂ UNIC LA PIEȚELE RUSICE (MOSCOVA)

RIA și Societatea de Management Zona Economică Specială Istok (Fryazino, Regiunea Moscova) au semnat un acord de cooperare. . RIA și Asociația Rusă a Industriei Eoliene au convenit asupra cooperării pentru a atrage investitori în industrie. . Agențiile internaționale Moody’s și Fitch Ratings, două dintre cele mai mari trei, au crescut perspectiva pentru ratingul de credit al Rusiei de la „negativ” la „stabil”.

COMENTARII

expert RIA Iaroslav Kabakov spune la ce active merită să fiți atenți în contextul presiunii economice asupra economiei ruse, ce să includeți în partea defensivă a portofoliului și cum să transformați temerile de sancțiuni ale pieței în avantajul dvs.

ȘTIRI.

Inflația din Rusia va ajunge la 4% abia în prima jumătate a anului 2020, a declarat șeful Ministerului Dezvoltării Economice, Maxim Oreșkin. Interfax a raportat acest lucru.

După cum a explicat ministrul, până la această dată „factorii unici” care afectează inflația vor dispărea: o creștere a TVA-ului, modificări de preț ca urmare a modificărilor...

Președintele rus Vladimir Putin a dat instrucțiuni conform cărora Rusia ar trebui să ocupe locul 20 în clasamentul Doing Business al Băncii Mondiale până în 2024, a informat serviciul de presă al Ministerului Dezvoltării Economice.

„Pentru continuarea activității Ministerului Dezvoltării Economice, a fost inițiat ordinul indicat al Președintelui la data de...

RUSIA ÎN CIFRE.

Rusia rămâne interesată să atragă investitori care sunt gata să creeze o afacere aici și să o dezvolte pe termen lung, producând produse competitive, orientate nu numai către piața internă, ci și spre export.

Atragerea investițiilor private este una dintre modalitățile generale de dezvoltare a economiei. Acesta este unul dintre punctele de pe ordinea de zi pentru dezvoltarea economiei ruse.

Credința noastră este să găsim soluții non-standard, să vedem viitorul și să implementăm proiecte la scară largă. Să construim împreună afacerea dvs. în Rusia într-un parteneriat eficient și de încredere. Suntem deschiși la dialog, idei noi și sugestii.

Populația Rusiei- 146,5 milioane de oameni * Suprafața totală a teritoriului 17,1 milioane km patrati * Numărul total de raioane - 1867, orase - 1099

Scăderea investițiilor a devenit cea mai mare problemă internă a economiei ruse în ultimii trei ani. Rata de creștere a acestora a început să scadă în 2011; în 2013, creșterea investițiilor s-a oprit, iar din 2014 a început scăderea constantă a acesteia. În 2016, tendința a continuat, dar la sfârșitul anului 2017, afluxul de investiții în active fixe în Rusia a fost de 4,4% și s-a ridicat la 15,9 trilioane de ruble.

SCOPUL EVALUAȚII NAȚIONALE „STAREA CLIMATULUI DE INVESTIȚII ÎN SUBIECTUL RF” ESTE DE A EVALUA EFICACITATEA EFORȚURILOR AUTORITĂȚILOR REGIONALE DE ÎMBUNĂTĂȚIRE A STADII CLIMATULUI DE INVESTIȚII ÎN REGIUNE, PENTRU IDENTIFICAREA CEL MAI BUN, ȘI PENTRU A IDENTIFICA CEL MAI BUN. STIMULAȚI URȚIA CONC. ÎN LUPTA PENTRU INVESTIȚII LA NIVEL REGIONAL.

Forumul Economic Internațional de la Sankt Petersburg a reunit peste 12 mii de participanți din 133 de țări. Cel mai important rezultat al forumului este că și-a confirmat încă o dată statutul înalt de platformă la scară largă, autorizată și la nivel mondial pentru discuții directe deschise între reprezentanți ai autorităților oficiale, cercurile de afaceri, științifice și experți din diferite țări.

ECONOMIA RUSĂ S-A ADAPTAT ÎN PRINCIPALA NOUA REALITATE ECONOMICĂ. IEŞIREA DE CAPITAL S-A REDUCUT DE 5 ORI FAŢĂ DE 2015. CU ORIENTĂ CU ORIENTĂ CU VALOARE NEGATIVA PENTRU INVESTIŢII (VA FI CU 3% MINUS PENTRU ANUL). ÎNCEPĂRUL ANULUI 2017, SE AȘTEPTĂ SĂ RECUPERE PRINCIPALII FACTORI AI CREȘTERII ECONOMICE. VOLUMUL INVESTIȚIILOR VA AJUNGE LA 7% PE AN ÎN URMĂTORII TREI ANI ȘI CUMULAT ÎN ACEASTĂ PERIOADA VA DEPĂȘI 15%.

Creșterea investițiilor de capital fix sa accelerat la 6,3% a/a de la 2,3% a/a în 1T17. Rata de creștere a investițiilor a depășit semnificativ așteptările participanților de pe piață (2,8%, potrivit unui sondaj Bloomberg), dar a fost apropiată de estimarea Ministerului Dezvoltării Economice (5-6%). Revigorarea activității investiționale în aprilie–iunie a fost însoțită de o creștere rapidă a importurilor de investiții, care în această perioadă au crescut cu 36,9% a/a în termeni reali (în T117 creșterea a fost de 7,0% a/a). Condițiile favorabile pentru restabilirea activității investiționale au fost create de o scădere a incertitudinii macroeconomice generale, de atenuarea condițiilor financiare, împreună cu efectul întăririi rublei la începutul acestui an.

STUDII PRIVIND ATRACTIVA INVESTIȚIILOR A ȚĂRILOR EUROPENE.

În ceea ce privește numărul de proiecte de investiții, Europa de Vest preia conducerea, iar în ceea ce privește ratele de creștere a investițiilor, țările din Europa Centrală și de Est sunt lider. Dacă vorbim de specificul regional, majoritatea covârșitoare a investițiilor (77%) au venit din Europa de Vest (81% în 2014). Aproximativ 51% din proiecte și o treime din locuri de muncă au fost create în trei țări - Marea Britanie, Germania și Franța. Spania, Olanda, Belgia și Irlanda, care s-au clasat în topul celor mai atractive 10 destinații de investiții străine directe (ISD) din Europa, au înregistrat, de asemenea, o creștere a numărului de proiecte.

~ ANUNȚURI DE EVENIMENT ~

14.02.2019 - 15.02.2019

Forumul rusesc de investiții „Soci-19” este un eveniment anual în care combinarea unui program de afaceri și o expoziție vă permite să discutați probleme cheie ale activității de afaceri și să atrageți investiții în regiuni, să găsiți soluții economice eficiente pentru industrii, companii și proiecte specifice. și să stabilească contacte comerciale și științifice reciproc avantajoase. Forumul are loc cu participarea prim-ministrului Federației Ruse D. Medvedev.

11.04.2019

Russian Venture Forum din Kazan este cea mai mare platformă internațională de discuții și negocieri, un loc de întâlnire pentru participanții ruși și străini în industria de risc, pentru cei care caută noi parteneri și clienți, care caută oportunitatea de a deveni co -investitor cu experți de top în industrie, pentru cei care învață primele industrii promițătoare pentru investiții. Forumul este inclus în registrul evenimentelor oficiale ale EBAN, Venture Club, Tech Tour, NABA, RVC, RAVI.

22.05.2019 - 24.05.2019

Forumul internațional despre energie regenerabilă ARWE 2019 este dedicat problemelor actuale ale dezvoltării industriei, cu participarea oficialilor guvernamentali, a companiilor de energie și investiții de top, precum și a experților recunoscuți în domeniul surselor de energie regenerabilă. La expoziția de energie regenerabilă, pentru prima dată, producători și furnizori cunoscuți vor demonstra tehnologii și echipamente avansate, iar potențialii participanți pe piață vor prezenta soluții inovatoare pentru dezvoltarea industriei.

06.06.2019 - 08.06.2019

Forumul Economic Internațional de la Sankt Petersburg este un eveniment de afaceri major cu autoritate, cu participarea șefilor de stat și de guvern, a șefilor de companii și organizații internaționale de top pentru a discuta despre dezvoltarea economiei mondiale și tendințele sale actuale, prezentarea investițiilor și potențialul economic al Rusiei...

03.07.2019 - 05.07.2019

XXVIII-a Congres financiar internațional (IFC-2019) de la Sankt Petersburg este cel mai mare forum financiar internațional anual din Rusia, care reunește în mod tradițional experți recunoscuți, reprezentanți ai agențiilor guvernamentale ruse și străine, șefi ai băncilor centrale și comerciale, organizații financiare și comunitate de afaceri. Realizat de Banca Centrală a Federației Ruse.

~COMUNICATE DE PRESĂ~

04.04.2019

RIA A CU MERCEDES-BENZ - REGIUNEA MOSCOVA...

În urmă cu aproximativ trei ani, Agenția RosInvest i-a invitat pe directorii Mercedes-Benz, care la acea vreme căutau un site pentru a produce mașini în Rusia, să arunce o privire mai atentă asupra regiunii Moscovei, oferind justificarea implementării unui proiect în această regiune. ...

APII (Agenția de Atragere investitii straine)

Experiența țărilor străine în atragerea capitalului străin arată că deschiderea de agenții speciale de atragere investitii straine(APII), organizarea și politica lor corectă, nu numai că contribuie la atragerea de capital străin în țară, dar este și un instrument foarte important în crearea unei imagini pozitive a țării la nivel internațional și la stabilirea unui climat de afaceri.

De regulă, APIA este înființată de agențiile guvernamentale ale țării, are un personal mare de angajați profesioniști și o rețea largă de reprezentanți în diferite țări. Scopul principal al unei astfel de agenții este atragerea investitii straine, comunicare directă cu investitorii la fața locului, asistență maximă în afaceri.

Există multe exemple de succes de țări străine care au reușit să atragă un flux semnificativ de capital străin cu ajutorul unor astfel de agenții, îmbunătățind astfel situația economică din țară.

Experiență din Singapore

Cel mai de succes exemplu de creare a unui mediu de afaceri cât mai prietenos posibil este Singapore. Principalul credit pentru acest lucru revine unei agenții similare cu APII. Agenția de Dezvoltare Economică (EDA), înființată în 1961, este responsabilă pentru atragerea de capital străin în economia din Singapore și oferă, de asemenea, sprijinul necesar investitorilor.

Din 1995, Singapore a fost pe locul trei în ceea ce privește ușurința de a face afaceri. Acesta este și meritul Agenției, care creează condiții favorabile pentru a face afaceri. De la înființarea agenției, PIB-ul Singapore a crescut de câteva zeci de ori și a ocupat locul trei în lume.

Agenția are aproximativ 500 de angajați, dintre care aproximativ 100 lucrează în reprezentanțe străine din 19 țări. Angajații companiei, aflați în birouri din întreaga lume, stabilesc contacte strânse cu investitori potențial interesați să investească în economia din Singapore. Angajații sediului agenției construiesc relații între investitorii străini și companiile din Singapore. În fiecare an, agenția efectuează analize strategice ale sectoarelor și investitorilor țintă.

Guvernul din Singapore și Agenția au dezvoltat și implementează cu succes programe speciale pentru a atrage investitii straine:

Asistență pentru investitor în toate etapele procesului investițional, inclusiv asistență în obținerea vizelor și a permiselor, instrucțiuni special create pentru companiile străine etc.;
A fost creată o politică fiscală atractivă pentru investitorii străini, ținând cont de interesele acestora;
Investitorilor li se oferă o gamă largă de inițiative financiare: de la formarea personalului pe cheltuiala agenției până la protecția proprietății intelectuale și multe altele.

experiență franceză

Al doilea exemplu de activități de succes pentru a atrage investitii straine la tara este Franta. În ultimii ani, această țară și-a schimbat atitudinea față de capitalul străin. Rezultatul acestor schimbări a fost munca activă a Agenției de stat pentru a atrage investitori străini în Franța - IFA (Agenția Invest în Franța). Agenția nu numai că atrage capital străin în țară, ci este în strânsă cooperare cu administrațiile din 22 de regiuni ale Franței, care se află în mijlocul unei lupte acerbe pentru investiții nu numai între ele, ci și cu alte țări europene.

Drept urmare, Franța a ocupat locul trei în lume și a ocupat primul loc în Europa în ceea ce privește atragerea investițiilor străine directe în țară. În același timp, Franța se află acum pe locul doi în Europa în ceea ce privește dezvoltarea. Acest lucru a fost facilitat de doi factori:

Structural. Franța este situată în interiorul Europei, are acces direct în țările UE, iar muncitorii francezi sunt printre cei mai calificați și mai productivi lucrători.
Reforme economice. Guvernul francez a luat o serie de măsuri anticriză și a sporit atractivitatea investițională a țării. În plus, a fost adoptat un plan de acțiune pentru a sprijini industriile prietenoase cu mediul. Activitățile sunt planificate până în 2020 și ar trebui să atragă investiții, inclusiv străine, în valoare totală de circa 460 de miliarde de euro.

Agenția are o rețea largă de sucursale în 22 de țări. Funcționează conform sistemului de proiect, răspunzând rapid la propunerile investitorilor. Se practică o abordare individuală a fiecărui investitor străin, iar în fiecare caz specific sunt elaborate programe individuale de investiții. Sarcina principală a Agenției este de a dezvolta proiecte și propuneri de investiții care să țină cont de toate nevoile investitorului. Întrucât concurența în țările europene este foarte dură, Agenția se străduiește să ofere investitorilor străini cele mai bune opțiuni și cele mai bune condiții pentru a investitii straine au fost implicați în folosul țării.

Agenția Rusă pentru Atragerea Investițiilor Străine

Rusia, ca și alte țări, este interesată să atragă capital străin. Astăzi, există deja o serie de instituții financiare implicate în atragerea acestora. Dar lipsește un centru unic care să coordoneze activitatea unor astfel de instituții, precum și să reglementeze interacțiunea dintre regiuni și investitorii străini.

FIA (Agenția de Investiții Străine) rusă ar trebui să devină un singur centru pentru atragerea capitalului străin, îndeplinind toate funcțiile de mai sus. Fondatorul Agenției este guvernul rus, dar forma juridică se bazează pe principiile PPP (parteneriat public-privat). În cadrul agenției a fost creat un consiliu de supraveghere. Finanțarea este asigurată de toți participanții.

Dacă Agenția Rusă ia în considerare experiența de succes a agențiilor străine, situația economică și politică din țară va fi stabilă, iar politica de investiții va fi atractivă, investitii straine va curge în economia rusă într-un flux nesfârșit.

Moscova este un centru major pentru atragerea investițiilor străine directe. Pe parcursul celor nouă luni ale anului 2015, a reprezentat aproximativ 50% din investițiile directe venite în Rusia din străinătate. Una dintre tendințele macroeconomice caracteristice este creșterea stabilă a investițiilor. Pe parcursul a cinci ani, volumul investițiilor în capital fix în oraș a crescut cu 61,3% (la prețuri comparabile) și a ajuns la 1.611,5 miliarde de ruble în 2015.

De ce este Moscova atractivă pentru investiții?

În primul rând, capitala Rusiei are o serie de avantaje competitive fără preț. Aceasta este o piață internă încăpătoare - luând în considerare aglomerația Moscova, aproximativ 20 de milioane de oameni. În plus, Moscova are puncte de intrare pe piețele din Rusia și CSI, cu o populație de aproximativ 200 de milioane de oameni și acces la piețele de export.

Al doilea factor important este accesul la resurse de muncă de calitate, potențialul științific și educațional. Aproximativ o treime din tot personalul și organizațiile științifice din Rusia sunt concentrate la Moscova, aproximativ un milion de studenți locuiesc aici și peste 50% din populația angajată are studii superioare.

Nivelul ridicat de dezvoltare a tehnologiilor informației și comunicațiilor, o ofertă mare de capacitate de infrastructură de utilități, dinamica pozitivă în dezvoltarea infrastructurii de transport și a spațiilor publice, precum și calitatea înaltă a mediului urban fac, de asemenea, capitalul atractiv pentru investiții. Și de la sfârșitul anului 2014, a primit, de asemenea, avantaje competitive suplimentare în atragerea de investiții asupra principalelor metropole din lume - costul de a face afaceri în dolari a scăzut cu 30-50 la sută.

Ce ajută la atragerea investițiilor?

Toate domeniile politicii economice a Moscovei sunt concentrate într-un fel sau altul pe atragerea investițiilor:

Politica bugetară stabilă, care presupune asigurarea pieței cu lichiditate, creșterea concurenței și transparența comenzilor guvernamentale;

Politica fiscală de stimulare, care presupune o schimbare a accentului asupra impozitării activelor și, ca urmare, implicarea maximă în cifra de afaceri a tuturor activelor din oraș; stoparea creșterii altor impozite, beneficii fiscale vizate;

Stimulente fiscale care vizează sprijinirea întreprinderilor industriale eficiente existente și a noilor proiecte de investiții pentru a crea producție de înaltă tehnologie și inovatoare;

O politică tarifară echilibrată care vizează stoparea creșterii tarifelor și limitarea subvențiilor încrucișate;

Politică investițională activă care vizează crearea condițiilor favorabile pentru atragerea investițiilor din diverse surse.

Separat, aș dori să mă opresc asupra unui domeniu atât de important al optimizării politicii fiscale precum îmbunătățirea sistemului de brevete. Simplitatea sistemului de brevete contribuie semnificativ la dezvoltarea antreprenoriatului individual, inclusiv la ieșirea din umbră a unor indivizi care anterior prestau diverse servicii fără înregistrare.

În noiembrie 2014, Duma orașului Moscova a modificat legea „Cu privire la sistemul de impozitare a brevetelor”, în urma căreia brevetele au devenit mai accesibile unui număr mai mare de antreprenori din Moscova. În prezent, sistemul de brevete de la Moscova poate fi utilizat pentru 80 de tipuri de activități. În plus, costul unui brevet era diferențiat în funcție de rentabilitatea reală a afacerii. Au fost adoptate concedii fiscale pentru întreprinzătorii individuali înregistrați pentru prima dată.

Drept urmare, în 2015, au fost achiziționate peste 34 de mii de brevete pentru un total de 2,3 miliarde de ruble. Aceasta este cu 60% mai mare decât aceiași indicatori din 2014 și de aproape șase ori mai mare decât în 2013. Comparativ cu 2012, numărul de brevete dobândite de antreprenorii moscovi a crescut de 3,5 ori, iar valoarea totală a impozitului plătit pe brevete a crescut de 23 de ori.

În mare parte datorită sistemului de impozitare a brevetelor, numărul antreprenorilor a crescut în 2015 - în capitală a fost de peste 15 mii. Acesta este un exemplu al modului în care inițiativele fiscale pot influența cu adevărat dezvoltarea antreprenoriatului în oraș.

A fost dezvoltat un sistem de beneficii fiscale pe proprietate pentru întreprinderile din sfera socială, infrastructura municipală, sănătate și educație, afaceri hoteliere, catering și sport, precum și pentru întreprinderile care deservesc sistemul de transport. În 2016, Guvernul de la Moscova a inițiat introducerea de beneficii pentru instalațiile sportive în construcție (care reprezintă un sprijin semnificativ pentru industria sportivă în anticiparea Campionatelor Mondiale de hochei și fotbal din 2016-2018), instituțiilor medicale și clusterelor agricole. Doar această categorie de obiecte poate primi beneficii în valoare de peste 0,5 miliarde de ruble.

Rolul parteneriatelor public-privat

Un alt factor important în dezvoltarea infrastructurii și dinamica investițională pozitivă este parteneriatul public-privat (PPP). În 2013–2015, volumul contractelor încheiate pentru astfel de proiecte s-a ridicat la 514 miliarde de ruble. Dintre acestea, concesiunile au reprezentat 65 de miliarde de ruble, contracte de ciclu de viață pentru furnizarea și întreținerea vagoanelor de metrou - 245 de miliarde de ruble și contractele pe termen lung cu o componentă de investiții în sectorul transporturilor și utilităților - 199 miliarde de ruble. La sfârșitul anului 2015, Moscova a ocupat primul loc în clasamentul dezvoltării PPP în Rusia.

Un exemplu de proiecte de succes este construcția de rezervă de nord a Kutuzovsky Prospekt. Este implementat sub forma unui acord de concesiune încheiat pe o perioadă de 40 de ani (aceasta este prima concesiune rutieră a Moscovei). Volumul investițiilor private în proiect se va ridica la 40 de miliarde de ruble. Ca urmare a acestui proiect, orașul va primi o autostradă de mare viteză de la șoseaua de centură a Moscovei până în centrul orașului cu o lungime de 11 kilometri. Construcția drumului va îmbunătăți situația transportului în vestul Moscovei, în zona adiacentă orașului Moscova, și va reduce, de asemenea, congestionarea pe Kutuzovsky Prospekt și pe autostrada Mozhaiskoye.

Pe lângă proiectele mari de infrastructură, Moscova implementează și proiecte mai mici pentru întreprinderile mici și mijlocii din sfera socială. Acesta este un program de închiriere preferențială a proprietăților imobiliare cu obligații de investiții în domeniul asistenței medicale (proiectul se numește „Doctor este în apropiere”), educației și refacerii siturilor de patrimoniu cultural. În condițiile programului, investitorul primește un obiect dintr-o licitație deschisă, îl repară, îl dotează cu tot ce este necesar scopului său funcțional (pe lângă obiectele de patrimoniu cultural) și, după începerea prestării serviciilor, trece la un regim preferențial. tarif de închiriere - o rublă pe metru pătrat pe an. Termenul de închiriere pentru unitățile din sectorul sănătății este de 20 de ani, în domeniul educației și restaurării siturilor de patrimoniu cultural - 49 de ani. În cadrul programului, au fost încheiate acorduri care prevăd investiții private în valoare de 3,8 miliarde de ruble. În cadrul proiectului „Doctor este în apropiere”, 55 de spații au fost transferate investitorilor, dintre care 26 au început deja lucrările. În domeniul educației, investitorii au la vânzare 30 de obiecte, dintre care 12 au fost date în exploatare. În a treia direcție, investitorii au în arendă 14 obiecte de patrimoniu cultural, patru dintre ele au fost restaurate și trecute la un tarif de închiriere preferențial.

Turism și turism de evenimente

Sprijinirea dezvoltării complexelor hoteliere este un aspect important al dezvoltării turismului, unul dintre segmentele cele mai dinamice în dezvoltare ale afacerilor globale.

Moscova este centrul turismului rus și internațional: 17 milioane de oameni vin în capitală în fiecare an. Se dezvoltă infrastructura necesară: în capitală sunt peste 750 de hoteluri, mini-hoteluri și alte locuri de cazare. În total, aproximativ 41 de milioane de metri pătrați de imobile au fost construite la Moscova în ultimii cinci ani.

Veniturile bugetare în zilele evenimentelor majore cresc din cauza comerțului echitabil, a profiturilor sporite în hoteluri, magazine și unități de alimentație, utilizarea transportului în comun, vizitele la teatre, muzee, săli de concert și așa mai departe. De fapt, toate sferele vieții orașului interacționează cu turiștii într-un fel sau altul. Dezvoltarea turismului permite capitalului să primească anumite preferințe economice prin sistemul fiscal: festivalurile din 2015 au adus bugetului 2,7 miliarde de ruble. Locuitorii din regiunile din apropiere care au venit pentru o zi (fără o ședere peste noapte) au cheltuit în medie o mie de ruble pe zi, 10 mii de ruble când au venit pentru o noapte, iar străinii au cheltuit 37 de mii de ruble în timpul vizitei lor.

Pentru dezvoltarea industriei ospitalității, sunt oferite stimulente fiscale pentru proprietatea complexurilor hoteliere, ale căror spații conțin birouri, facilități de vânzare cu amănuntul și alte infrastructuri aferente. Pentru astfel de ansambluri, baza de impozitare se reduce cu valoarea cadastrală a suprafeței minime a stocului de încăperi, majorată cu un factor de 2, în raport cu obiectele imobiliare pentru care impozitul se calculează pe baza valorii cadastrale.

În ceea ce privește festivalurile din oraș, aceasta este o platformă de încredere pentru dezvoltarea afacerilor și popularizarea bunurilor autohtone: nu sunt doar un motor al economiei, ci și un loc de muncă pentru întreprinderile mici și mijlocii.

În ultimii ani, Moscova a format un calendar stabil de festivaluri sezoniere la nivel de oraș („Cadou de Paște”, „Săptămâna Peștelui”, „Primăvara Moscovei”, „Vara de la Moscova. Festivalul Dulceilor”, „Toamna Moscovei”, „Călătoria către Crăciun” ), care au devenit populari rezidenți și oaspeți ai capitalei. În 2015–2016, audiența lor a variat între cinci și zece milioane de oameni.

Îmbunătățirea climatului investițional la Moscova

În studiul Doing Business de la sfârșitul anului 2015, Rusia și-a îmbunătățit poziția, urcând în clasamentul general de la locul 62 la locul 51. Acest lucru a fost facilitat în principal de reformele efectuate în domeniul politicii investiționale și al sprijinului pentru producția industrială.

Dezvoltarea industriei moderne este unul dintre obiectivele principale cu care se confruntă capitala astăzi. Moscova are un potențial industrial serios și are disponibile terenuri și infrastructură gata făcută pentru implementarea de noi proiecte de investiții. Dezvoltat printr-un complex de politici economice și relații proprietate-teren și adoptat de Duma orașului Moscova în octombrie 2015, un sistem cuprinzător de sprijin pentru industria modernă eficientă include protecția juridică a investițiilor, stimulente fiscale care reduc povara fiscală totală de la 17 la 25. la sută și simplificarea procedurilor administrative.

În prezent, la Moscova se dezvoltă cu succes site-uri specializate, unde investitorilor li se oferă condiții speciale, inclusiv o serie de avantaje fiscale: tehnopole „Moscova”, „Skolkovo” (specializate în tehnologii spațiale și telecomunicații, tehnologii biomedicale, tehnologii eficiente energetic și nucleare). ), „ Mosgormash”, „Calibru”, „Otradnoe”, „Nagatino”, „Strogino”, „Slava”, „Photonika”, „Sapphire”, „Vizbas”, „Technospark”.

Forță, timp), cu perspectiva ulterioară de a obține un profit, adică o recompensă financiară.

Investițiile străine sunt investiții de capital pe termen lung pe care proprietarii din alte țări le direcționează către diferite sectoare ale economiei ruse. Climatul investițional din țară și atractivitatea obiectului investițional determină volumul acestora.

Investițiile străine reprezintă fonduri de capital exportate dintr-o țară și investite în diferite tipuri de activități comerciale în străinătate cu scopul de a genera profit sau dobândă.

Conform legii privind investițiile străine, aceasta este investiția de capital străin într-o entitate comercială de pe teritoriul Rusiei sub formă de obiecte de drepturi civile deținute de un investitor străin, inclusiv bani, valori mobiliare, alte proprietăți, drepturi de proprietate asupra rezultate ale activității intelectuale, precum și servicii și informații.

Investițiile străine sunt toate tipurile de investiții de proprietăți (monetare) și de valori intelectuale de către investitorii străini, precum și sucursalele străine ale persoanelor juridice ruse, în obiecte de activități antreprenoriale și de altă natură în Rusia pentru a obține venituri ulterioare.

Fiecare țară din lume are nevoie de investiții străine, oricât de ridicat este nivelul său de dezvoltare economică. Federația Rusă nu face excepție; de asemenea, are nevoie de capital străin pentru a rezolva problemele economice și pentru a efectua reforme.

Utilizarea investițiilor străine este o necesitate obiectivă datorită sistemului de participare a economiei țării la diviziunea internațională a muncii și fluxul de capital în industrii libere pentru antreprenoriat. Atragerea capitalului străin este unul dintre obiectivele strategice ale dezvoltării economiei ruse. Crearea de condiții favorabile pentru creșterea afluxului de fonduri de la investitorii străini este unul dintre domeniile prioritare ale politicii economice de stat în Federația Rusă.

TIPURI DE INVESTIȚII STRĂINE

Există o serie de criterii după care pot fi clasificate toate investițiile în general, inclusiv cele străine.

În funcție de activele în care este investit capitalul, există:
- real;
- financiar;
- investiţii străine necorporale.

Investiții reale – investiții de capital în proiecte reale existente și în exploatare. Investițiile reale includ investiții în construcția oricăror facilități, precum și investiții în educație și medicină.

Investiții financiare - investiții de capital prin achiziția de valori mobiliare și alte active monetare.

Investiții necorporale - investirea capitalului prin achiziția de active necorporale, adică diverse brevete, licențe, mărci comerciale etc.

În funcție de forma de proprietate, există:
- stat;
- privat;
- investitii mixte.

Investițiile publice se realizează pe cheltuiala bugetului de stat. Acestea sunt alocate doar cu o decizie oficială a guvernului țării. Ele reprezintă împrumuturi guvernamentale, asistență pentru alte țări, precum și diverse granturi.

Investițiile private se fac folosind fondurile personale ale investitorilor. Reprezintă achiziția de diverse obiecte. Investițiile mixte sunt realizate atât de către investitori publici, cât și de către investitori privați.

În funcție de obiectul investiției, există:
- Drept;
- portofoliu;
- alte investitii.

Investițiile directe sunt investiții în acțiuni, titluri de valoare, obligațiuni. Procentul de capital dobândit este mai mare de 10% din totalul acțiunilor unei anumite întreprinderi. Utilizarea investițiilor directe implică participarea directă a investitorilor la conducerea unei întreprinderi date.

Investițiile de portofoliu sunt investiții făcute de investitori străini în valori mobiliare. Principala diferență dintre investițiile de portofoliu și investițiile directe este că procentul de capital dobândit este mai mic de 10%. Utilizarea acestui tip de investiții nu implică participarea activă a investitorilor la afacerile companiei.

În literatura străină, investițiile străine sunt de obicei împărțite în directe și de portofoliu (forma antreprenorială de investiție). În literatura internă se disting suplimentar și alte investiții străine (forma de împrumut de investiție). Alte investiții - depozite în bănci, împrumuturi comerciale, împrumuturi guvernamentale străine, alte împrumuturi etc. Acest tip de investiții străine reprezintă mai mult de 57% din investiția totală.

În funcție de perioada în care investitorul plănuiește să realizeze profit, există:
- pe termen scurt (de la o zi la un an);
- pe termen mediu (de la un an la trei ani);
- investiții pe termen lung (mai mult de trei ani).

În funcție de natura utilizării, există:
- antreprenorial;
- investiții în împrumut.

Investiția antreprenorială este investiția de capital în diferite tipuri de activități comerciale. Profitul se realizează prin primirea de dividende.

Investițiile în împrumut diferă de cele antreprenoriale doar prin tipul de profit primit. Aici, profitul este realizat prin primirea dobânzii la împrumut.

Din punctul de vedere al țării care primește capital, inclusiv Rusia, investițiile de capital străin sub formă de investiții directe sunt de preferat, deoarece nu necesită un randament și nu interesează investitorul pentru îmbunătățirea eficienței companiei în care sunt investiți. . Investițiile de portofoliu, adică achizițiile de către străini de acțiuni și obligațiuni ale organizațiilor comerciale, pot fi, de asemenea, o sursă de finanțare a producției. Cu toate acestea, investițiile de portofoliu sunt foarte sensibile la schimbările condițiilor pieței și se pot muta rapid dintr-o țară în alta.

FORME DE INVESTIȚII STRĂINE

Potrivit legii, un investitor străin are dreptul de a face investiții pe teritoriul Federației Ruse în orice formă care nu este interzisă de legislația Federației Ruse. Principalele forme de investiții străine sunt:
- crearea de întreprinderi deținute integral de investitori străini;
- participarea la capitalul social al întreprinderilor create în comun cu persoane juridice sau cetățeni ai Federației Ruse;
- achiziţionarea de întreprinderi, ansambluri imobiliare, clădiri, structuri;
- dobândirea altor drepturi de proprietate;
- achiziționarea de obligațiuni, acțiuni, acțiuni și alte valori mobiliare;
- investiții sub formă de împrumuturi guvernamentale;
- dobândirea drepturilor de utilizare a terenurilor și a altor resurse naturale.

Băncile acordă de obicei împrumuturi cu garanții guvernamentale. Guvernul, prin organizații afiliate (ministere, fonduri special create), acționează ca garant al întreprinderii și plătește suma împrumutului investitorului străin în caz de nerambursare.

Obiectele activitatii de investitii sunt:
- imobile și bunuri mobile (cladiri, structuri, echipamente și alte bunuri materiale) și drepturile de proprietate aferente;
- active fixe și capital de lucru nou create și modernizate în toate industriile;
- valori mobiliare;
- drepturi de proprietate intelectuală;
- produse științifice și tehnice;
- depozite în numerar vizate.

Reglementarea legală a investițiilor străine pe teritoriul Federației Ruse este realizată prin Legea federală din 9 iulie 1999 nr. 106-FZ „Cu privire la investițiile străine în Federația Rusă”, cu modificările și completările ulterioare, alte legi și acte juridice, precum precum și tratatele internaționale.

ROLUL INVESTIȚIILOR STRĂINE

Investițiile directe au prioritate între diferitele forme de investiții străine, deoarece au un impact semnificativ asupra economiilor naționale și asupra afacerilor internaționale în general. Rolul investițiilor străine directe este:
- în promovarea stabilității socio-economice de ansamblu, stimularea investițiilor productive în baza materială (spre deosebire de investițiile de portofoliu speculative și instabile, care pot fi retrase brusc cu consecințe negative pentru economia națională);
- capacitatea de a intensifica procesele investiționale datorită efectului multiplicator inerent al investițiilor;
- în combinație cu transferul de competențe practice și management calificat cu un schimb de know-how reciproc avantajos, facilitând accesul pe piețele internaționale;
- capacitatea, cu organizare, stimulare și plasare corespunzătoare, de a accelera dezvoltarea industriilor și a regiunilor;
- în creșterea concurenței și stimularea dezvoltării întreprinderilor mijlocii și mici;
- în stimularea dezvoltării producției de produse de export cu o pondere ridicată de valoare adăugată, bunuri și tehnologii inovatoare de producție, managementul calității, orientarea către client;
- promovarea creșterii ocupării forței de muncă și creșterea nivelului veniturilor populației, extinderea bazei de impozitare.

Factorii care determină atractivitatea investițiilor

Următorii factori joacă un rol pozitiv în atragerea investițiilor străine:
- resurse naturale bogate și relativ ieftine (cherestea, petrol, gaze, cărbune, polimetale, diamante etc.);
- piata interna imensa;
- ieftinitatea relativă a forţei de muncă calificate;
- lipsa concurenței serioase din partea producătorilor ruși;
- personal cu un nivel de educație de bază suficient de ridicat, capabil să absoarbă rapid cele mai noi tehnologii în producție și management;
- posibilitatea de a primi super profituri rapide.

Majoritatea covârșitoare a investitorilor consideră că corupția este principalul factor de reducere a atractivității investiționale a pieței ruse.

Un alt factor semnificativ care împiedică activitatea investițională a investitorilor străini este barierele administrative, care cresc semnificativ costurile de desfășurare a afacerilor. Birocrația birocratică în obținerea permiselor, licențelor, avizelor, vizelor și altor documente necesare complică semnificativ activitățile de afaceri și mărește perioada de timp pentru implementarea proiectelor de investiții.

Un alt factor negativ este imperfecțiunea cadrului legislativ și a practicii de aplicare a legii.

De asemenea, infrastructura nedezvoltată, inclusiv transportul, comunicațiile, sistemele de comunicații și serviciile hoteliere, nu contribuie la atractivitatea investițiilor.

Avantajele și dezavantajele investițiilor străine

Investițiile străine prezintă următoarele avantaje în comparație cu alte tipuri de asistență economică internațională:
1. Investițiile străine contribuie la dezvoltarea unor procese de integrare eficiente, la includerea economiei naționale în economia mondială, favorizează și promovează utilizarea cu pricepere a avantajelor diviziunii internaționale a muncii, globalizării, găsirea și dezvoltarea unor nișe eficiente în lume. sistem economic.
2. O sursă suplimentară de capital, creșterea semnificativă a resurselor țării pentru actualizarea și extinderea capitalului fix, implementarea politicii investiționale, asigurarea ascensiunii și dezvoltării economiei naționale, saturarea pieței cu bunuri și servicii competitive.
3. Investițiile străine încurajează să stăpânească și să consolideze experiența în funcționarea unei economii de piață și să stăpânească regulile inerente ale jocului.
4. Să servească drept sursă de fonduri pentru introducerea de tehnologii avansate, know-how, management modern și metode de marketing.
5. Investițiile străine apropie condițiile de funcționare a capitalului în țară de cele general acceptate în lume și accelerează procesul de creare a unui climat investițional favorabil atât pentru investitorii interni, cât și pentru cei străini, ceea ce, la rândul său, dă naștere încrederii investitor străin în returnarea fondurilor investite cu profitabilitate suficientă.
6. Contribuie la formarea personalului care utilizează eficient noile tehnologii, mecanisme de piață și stăpânește experiența internațională.
7. Contribuie la extinderea gamei de produse.
8. Contribuie la extinderea exporturilor și a veniturilor valutare.
9. Nu măresc datoria externă a țării, ci, dimpotrivă, ajută la obținerea de fonduri pentru a o rambursa.
10. Creșterea volumului veniturilor fiscale, permițând extinderea finanțării guvernamentale pentru programe sociale și de altă natură.
11. Contribuie la îmbunătățirea nivelului de trai și a puterii de cumpărare a populației.

Investițiile de capital străin pot avea atât efecte pozitive, cât și negative asupra economiei țărilor gazdă. După cum arată practica internațională, consecințele negative ale atragerii de capital străin includ:
- suprimarea producătorilor locali și restrângerea concurenței;
- creşterea dependenţei economiei naţionale, ameninţarea securităţii economice şi politice a acesteia;
- repatrierea capitalului si transferul profiturilor sub diverse forme (dividend, dobanzi, redevente etc.), care inrautatesc balanta de plati a tarii gazda;
- o creștere a importurilor de echipamente, materiale și componente, care necesită costuri valutare suplimentare;
posibila deformare a structurii economiei nationale;
- declinul sectoarelor tradiţionale ale economiei naţionale;
- slăbirea stimulentelor pentru cercetare și dezvoltare națională din cauza importului de tehnologie străină, care în cele din urmă poate duce la creșterea dependenței tehnologice;
- deteriorarea mediului ca urmare a transferului în țară a industriilor „murdare” și a exploatării prădătoare a resurselor locale.

Desigur, toate avantajele și dezavantajele de mai sus ale investițiilor străine nu se realizează automat, ci există doar în potențial. Prin urmare, țările gazdă trebuie să implementeze politici solide de reglementare a investițiilor străine, care să le permită să exploateze pe deplin efectele lor pozitive și să le elimine sau să le minimizeze pe cele negative.

Utilizarea investițiilor străine este astăzi o necesitate obiectivă datorită participării economiei țării la diviziunea internațională a muncii și fluxul de capital în sectoarele libere ale antreprenoriatului. Pentru economia autohtonă, investițiile străine sunt considerate ca un factor de accelerare a progresului economic și tehnic, de modernizare și modernizare a aparatului de producție, de stăpânire a unor metode avansate de organizare a producției și de formare a personalului care să răspundă cerințelor unei economii de piață. În același timp, există și opinii despre indezirabilitatea unui acces larg al capitalului străin la economia rusă, a cărei expresie extremă este teza despre amenințarea „vânzării Rusiei” monopolurilor internaționale. O altă poziție, mai logică, este părerile acelor antreprenori care văd afluxul necontrolat de capital străin ca o amenințare la concurența serioasă pentru industria rusă. Și totuși, legile obiective ale economiei mondiale și experiența migrației internaționale a capitalului indică faptul că Rusia nu poate sta deoparte de acest proces. După ce am stabilit scopul integrării în economia mondială, proclamând ideea de a urma principiile unei economii deschise, nu se poate decât să recunoască obiectivitatea proceselor de export de capital din țara noastră și importul acestuia în Rusia.
În timpul crizei investiționale din anii 1990. În Rusia, atragerea investițiilor străine a devenit o sarcină, a cărei eficacitate depinde de progresul, ritmul și, în multe privințe, de rezultatele reformelor în curs.
Condițiile specifice ale țării noastre (immensiunea teritoriului, subdezvoltarea structurii de comunicații, prezența unui aparat de producție învechit, complexul militar-industrial hipertrofiat în absența unui număr de industrii necesare economiei civile) au făcut acest lucru. proces fără egal în lume. Afluxul de investiții străine în Rusia în termeni absoluti este semnificativ mai mic decât nivelul țărilor dezvoltate din Europa și Statele Unite și este la nivelul țărilor din America de Sud (Brazilia, Mexic) și Australia. Dacă luăm în considerare volumul investițiilor pe cap de locuitor și amploarea economiei ruse, atunci afluxul de investiții străine pe întreaga perioadă a reformelor economice, în ciuda creșterii sale anuale, va fi extrem de mic.
Cele mai atractive sectoare ale economiei ruse pentru investițiile străine sunt în primul rând cele care sunt asociate cu exploatarea resurselor naturale, au un potențial bun de export (metalurgie, industria petrolului și gazelor, silvicultură și parțial industria chimică) și deservesc un larg non- piața internă monopolizată (industria alimentară, producția de bunuri de larg consum). În acest caz, investitorii străini rezolvă problema aprovizionării țărilor lor cu materii prime și, de asemenea, implementează proiecte care nu necesită capital intensiv, cu rambursare rapidă, care vizează saturarea pieței de consum din Rusia. Mai mult de două treimi din investițiile străine în economia rusă au fost în mod tradițional direcționate către industria de combustibil, industria alimentară, telecomunicații și activități de deservire a pieței comerciale. Această orientare duce la creșterea dependenței țării noastre de exportul de materii prime, este o frână la restructurarea structurală a economiei interne și nu contribuie la creșterea economică a acesteia.
Pe lângă „dezechilibrul sectorial”, există și o distribuție teritorială inegală a ISD în Rusia. Cea mai mare parte dintre acestea se îndreaptă fie către regiunile cu infrastructură comercială, de transport, financiară și informațională dezvoltată (Moscova și regiunea Moscovei, Sankt Petersburg, parțial regiunea Primorsky), fie regiunile cu o densitate mare de întreprinderi de combustibil și energie orientate spre export. (regiunile Tyumen, Tomsk, Omsk, Samara, Nijni Novgorod, Tatarstan, Teritoriul Krasnoyarsk). Există trei centre principale pentru atragerea ISD în Rusia: Moscova, regiunile de materii prime și marile centre industriale.
Tendința de distribuție sectorială și teritorială inegală a investițiilor străine directe descrisă mai sus nu este întâmplătoare. Ea reflectă în mare măsură, pe de o parte, poziția reală a Rusiei de astăzi în diviziunea internațională a muncii ca exportator de materii prime și importator de produse străine high-tech. Pe de altă parte, această tendință arată ce categorii de investitori sunt pregătiți să facă investiții directe în economia rusă, în ciuda riscurilor mari și a climatului investițional nefavorabil. În primul rând, acestea sunt cele mai mari CTN, care consideră ISD în Rusia ca o modalitate de a accesa resursele rusești și piața internă. Investițiile în întreprinderile rusești sunt pentru ei parte a unei strategii globale de investiții pentru promovarea produselor lor pe piața rusă (implementată prin crearea unei rețele de vânzări și distribuție, fabrici de asamblare, centre de service și introducerea de standarde proprii), care permite să suporte un risc ridicat și nerentabilitate temporară a investițiilor. În al doilea rând, acesta este un capital străin mediu și mic, atras de Rusia de profitabilitatea ultra-înaltă și rambursarea rapidă a proiectelor individuale (în comerț, construcții și sectorul serviciilor). În al treilea rând, aceștia sunt investitori din rândul reprezentanților diasporei ruse din străinătate, precum și companii care investesc în Rusia capital exportat ilegal de la granițele acesteia și legalizat în străinătate. Riscurile investiției în Rusia sunt reduse pentru ei datorită cunoașterii specificului local și a contactelor extinse de afaceri și statut din țară.
Companiile și băncile străine, care fac investiții în Rusia, urmăresc următoarele obiective pe lângă cele de mai sus:
. utilizarea factorilor de producție, al căror preț în Rusia este mai mic decât prețul mondial - forță de muncă relativ ieftină, prețuri scăzute pentru unele tipuri de materii prime (în același timp, nu ar trebui să supraestimați ieftinitatea forței de muncă în Rusia; în multe țările în curs de dezvoltare, costul forței de muncă este mai mic, iar muncitorii sunt mai disciplinați);
. includerea întreprinderilor rusești în lanțurile tehnologice ale grupurilor industriale financiare străine prin achiziția de întreprinderi autohtone - furnizori de materii prime și semifabricate;
. achiziționarea de întreprinderi rusești potențial eficiente la un preț scăzut pentru a obține profituri mari după investiții limitate în crearea unui sistem de vânzări, efectuarea de cercetări de marketing și restructurarea gamei de produse;
. utilizarea de echipamente învechite sau dăunătoare mediului care nu pot fi utilizate eficient în țările dezvoltate; producția și vânzarea pe piața rusă de produse învechite, a căror tehnologie de producție este bine stabilită.
Practica juridică internațională prevede aplicarea fie a tratamentului națiunii celei mai favorizate, fie a tratamentului național pentru investițiile străine. Rusia are un regim național. În conformitate cu documentele Fondului Monetar Internațional (FMI), Băncii Internaționale pentru Reconstrucție și Dezvoltare (BIRD), Camerei Internaționale de Comerț (ICC) și Organizației pentru Cooperare și Dezvoltare Economică (OCDE), aceasta înseamnă că atracția a investițiilor străine și activitățile companiilor cu participare străină sunt reglementate de legislația națională, iar aceasta din urmă nu conține diferențe în reglementarea activităților economice ale investitorilor naționali și străini.
Investitorii străini pot avea acces la producția locală, forța de muncă și resursele financiare, pot crea întreprinderi de orice formă organizatorică și juridică acceptată în țară, pot desfășura activități economice în aceleași condiții ca antreprenorii naționali și se bucură de beneficii locale semnificative. Principiile de acceptare a investițiilor străine elaborate de BIRD împreună cu FMI includ: tratamentul național, nediscriminarea investitorilor străini, protecția și garanțiile (transferul nestingherit al valutelor relevante, prevenirea exproprierii investițiilor străine, soluționarea disputelor dintre investitor și statul gazdă în Arbitraj Internațional).
Reglementarea legală a investițiilor străine pe teritoriul Federației Ruse se realizează în conformitate cu Legea federală din 9 iulie 1999 nr. 160-FZ „Cu privire la investițiile străine în Federația Rusă” (denumită în continuare Legea privind investițiile străine). ), alte legi federale și alte reglementări ale Federației Ruse, precum și tratate internaționale ale Federației Ruse. În plus, relațiile legate de investițiile de capital străin în bănci și alte organizații de credit, precum și în organizațiile de asigurări, sunt reglementate în mod corespunzător de legislația Federației Ruse privind activitățile bancare și legislația privind asigurările. Investițiile de capital străin în organizații non-profit pentru a atinge un anumit scop util din punct de vedere social (educațional, caritabil, științific și religios) sunt efectuate în conformitate cu legislația Federației Ruse privind organizațiile non-profit.
Subiecții Federației Ruse au dreptul de a adopta propriile legi și alte acte juridice de reglementare care reglementează investițiile străine în probleme legate de jurisdicția lor, precum și de jurisdicția comună a Federației Ruse și a entităților sale constitutive, în conformitate cu legile federale. a Federației Ruse. Autoritățile regionale interesate de atragerea investițiilor și tehnologiei străine iau adesea măsuri foarte eficiente în acest sens. Într-o formă sau alta, legi (decrete, rezoluții) privind investițiile străine și stimularea lor au fost adoptate în multe regiuni - entități constitutive ale Federației Ruse încă din 1993-1996. (de exemplu, în regiunea Moscovei, republicile Tatarstan, Sakha, Yakutia, Mordovia etc.).
Legea investițiilor străine definește conceptele de „investitor străin”, „investiție străină”, „investiție străină directă”.
În conformitate cu legislația rusă, investițiile străine sunt înțelese ca investiții de capital străin în entități comerciale de pe teritoriul Federației Ruse sub formă de obiecte de drepturi civile deținute de un investitor străin, inclusiv numerar, valori mobiliare (în valută străină și valută). al Federației Ruse), alte proprietăți, drepturi de proprietate, drepturi de proprietate intelectuală, precum și servicii și informații.
Investitorii străini din Federația Rusă pot fi persoane juridice străine, cetățeni străini, cetățeni naționali care trăiesc în străinătate, state străine și organizații internaționale.
Investițiile străine în Federația Rusă sunt efectuate în următoarele forme:
. sub formă de participare la capitaluri proprii în întreprinderi create în comun cu persoane juridice și persoane fizice din Rusia;
. crearea de organizații deținute în totalitate de investitori străini;
. participarea la privatizare;
. dobândirea drepturilor de utilizare a terenurilor și a altor resurse naturale;
. achiziționarea de organizații, complexe imobiliare, alte proprietăți care nu sunt interzise de legislația Federației Ruse;
. achizitie de valori mobiliare;
. activități economice în zonele economice libere.
Investițiile străine directe sunt:
. achiziționarea de către un investitor străin a cel puțin 10% dintr-o acțiune, acțiuni (contribuție) la capitalul (social) autorizat al unei organizații comerciale creată sau nou formată pe teritoriul Federației Ruse sub forma unui parteneriat comercial sau a unei companii;
. investiția de capital în active fixe ale unei sucursale a unei persoane juridice străine creată pe teritoriul Federației Ruse;
. implementarea pe teritoriul Federației Ruse de către un investitor străin în calitate de locator de leasing financiar (leasing) de echipamente.
Legislația Federației Ruse prevede restricții cantitative asupra investițiilor străine care afectează activitățile sectoarelor importante din punct de vedere strategic ale economiei ruse. Legea federală nr. 57-FZ din 29 aprilie 2008 „Cu privire la procedura de efectuare a investițiilor străine în entități comerciale de importanță strategică pentru asigurarea apărării țării și a securității statului” identifică 42 de astfel de tipuri de activități. Aceasta este, în special, lucrul privind influența activă asupra proceselor hidrometeorologice și geofizice, lucrul cu instalații nucleare, surse de radiații și materiale radioactive, dezvoltarea și producția de arme, muniții, echipamente militare și de aviație, comerțul cu acestea, activități spațiale, televiziune și radio. radiodifuziune, servicii de comunicații (cu excepția internetului), studiul geologic al subsolului, explorarea și extracția resurselor minerale, extracția resurselor biologice acvatice, activități de tipărire. Tranzacțiile de cumpărare și vânzare, donarea, schimbul de acțiuni cu drept de vot sau acțiuni la capitalul autorizat, gestionarea trustului, efectuate de state sau organizații străine în legătură cu întreprinderile de acest tip de activități sunt supuse aprobării preliminare a Guvernului Federației Ruse. , dacă în urma acestor tranzacții investitorii străini dobândesc dreptul de a dispune de mai mult de 25 % din numărul total de voturi atribuibile acțiunilor cu drept de vot (particiilor) în capitalul întreprinderilor importante din punct de vedere strategic. În ceea ce privește activitățile de explorare și extracție a resurselor minerale din subsolul de importanță federală, această cerință a fost înăsprită la 5%. Pentru a coordona tranzacțiile luate în considerare, a fost creată o Comisie guvernamentală care să controleze implementarea investițiilor străine în Federația Rusă.
Prevederile acestei legi nu se aplică relațiilor cu societăți comerciale în capitalul autorizat al căror cota (contribuție) Federației Ruse este mai mare de 50% din acțiunile cu drept de vot sau Federația Rusă are dreptul de a dispune direct sau indirect de mai multe peste 50% din numărul total de voturi, precum și la relațiile reglementate prin tratate internaționale. Astfel, legea urmărește să împiedice investitorii străini să dețină pachete de control sau blocare. Principalele prevederi ale politicii de stat a Federației Ruse cu privire la investițiile străine sunt precizate în Legea privind investițiile străine. În special, legea prevede garanții de stat pentru protecția investițiilor străine:
. garantarea protecției juridice pentru investitorii străini pe teritoriul Federației Ruse, inclusiv dreptul la despăgubiri pentru pierderile cauzate investitorului ca urmare a acțiunilor ilegale (inacțiunii) organismelor guvernamentale;
. dreptul de a face investiții în orice formă care nu este interzisă de legislația Federației Ruse;
. garantarea transferului drepturilor și obligațiilor unui investitor străin către o altă persoană;
. garantarea despăgubirii în cazul naționalizării și rechiziționării proprietății unui investitor străin sau a unei organizații comerciale cu investiții străine;
. garanția asigurării soluționării corespunzătoare a unei dispute apărute în legătură cu implementarea de investiții și activități comerciale pe teritoriul Federației Ruse de către un investitor străin;
. garantarea utilizării pe teritoriul Federației Ruse și transferul în afara granițelor acesteia a veniturilor, profitului și a altor sume de bani primite legal, inclusiv compensații;
. garantarea dreptului unui investitor străin la exportul nestingherit în afara Federației Ruse de proprietăți și informații care au fost importate pe teritoriul său ca investiție străină;
. dreptul unui investitor străin de a cumpăra valori mobiliare;
. garantarea participării investitorilor străini la privatizare;
. garanția acordării unui investitor străin a dreptului la terenuri, alte resurse naturale, clădiri, structuri și alte bunuri imobiliare;
. garanție împotriva modificărilor din legislația Federației Ruse care sunt nefavorabile pentru un investitor străin și o organizație comercială cu investiții străine.
Legea privind investițiile străine garantează investitorilor străini care implementează proiecte de investiții prioritare (adică proiecte cu un volum total de investiții străine de cel puțin 1 miliard de ruble sau cu o contribuție minimă a investitorilor străini la capitalul autorizat de cel puțin 100 de milioane de ruble sau 25%) legislația de stabilitate a Federației Ruse, inclusiv impozitul, pe toată perioada de rambursare a proiectului (nu mai mult de șapte ani de la începutul finanțării proiectului prin investiții străine). Astfel, legile federale nou adoptate, reglementările Federației Ruse și modificările actelor existente, care conduc la o creștere a sarcinii fiscale totale asupra activităților unui investitor străin sau a unei organizații comerciale cu investiții străine, nu se aplică acestor entități comerciale în timpul perioada de rambursare a proiectului.
Legislația de investiții a Federației Ruse este criticată de experți pentru caracterul său declarativ. Legea investițiilor străine enumeră garanțiile acordate investitorilor străini, dar lipsește un mecanism specific de implementare a acestor garanții. Prevederile privind garanțiile regimului fiscal neschimbat pentru investitori se aplică doar unei anumite categorii de organizații comerciale care implementează proiecte prioritare. Legea investițiilor străine nu se aplică investițiilor de capital străin în organizații de credit și asigurări, precum și în organizații non-profit. Astfel, investitorii sunt supuși unor politici fiscale diferite în funcție de volumul fondurilor investite. În practică, se dovedește că un investitor care a investit într-un singur proiect este mai protejat de schimbările nefavorabile ale climatului fiscal decât un investitor care a diversificat investițiile și a creat mai multe industrii diferite cu un volum total de investiții mai mare decât primul, dar care nu scade. sub definiţia unui proiect de investiţii prioritare . Statutul prioritar este atribuit unui proiect prin decizie a Guvernului Federației Ruse, căruia i se acordă de fapt dreptul, la discreția sa, de a delega beneficii fiscale întreprinderilor individuale și celor mai mari contribuabili, adică de a reglementa partea veniturilor bugetul federal. În plus, legea nu asigură investitorii de modificări ale cotelor taxelor vamale menite să protejeze interesele economice ale Rusiei, precum și de accize și TVA. Această rezervă nu este întâmplătoare, deoarece taxele vamale, accizele și TVA-ul sunt principalele surse de venituri ale bugetului federal. Aceste impozite indirecte constituie principala sarcină fiscală asupra producătorului, astfel încât, de fapt, investitorul este garantat doar împotriva modificărilor nefavorabile ale impozitelor (minore) mai puțin semnificative. O garanție importantă este restituirea capitalului, inclusiv veniturile, profiturile și alte sume de bani primite legal în valută străină în legătură cu investițiile efectuate anterior în Rusia. Astfel, legea garantează exportul nestingherit de capital legal din țară de către investitorii străini fără nicio restricție. Cu toate acestea, pot exista excepții de la această regulă, cum ar fi în timpul crizei financiare din august 1998.
Pentru a atrage investiții străine directe în sectorul real al economiei, a fost aprobată Legea federală nr. 225-FZ din 30 decembrie 1995 „Cu privire la acordurile de partajare a producției” (denumită în continuare Legea privind partajarea producției). Conform principiului fundamental al acordurilor de partajare a producției, investitorul este scutit de o parte din impozitele rusești, oferind în același timp statului o anumită cotă din materiile prime extrase și (sau) prelucrate sau echivalentul său în numerar. Codul Fiscal al Federației Ruse oferă investitorilor străini un regim fiscal special, care implică:
. scutire de plata:
- impozite și taxe regionale și locale prin decizie a autorității regionale sau municipale relevante și a conducerii;
- impozitul pe proprietatea corporativă aferent activelor fixe, imobilizărilor necorporale, stocurilor și costurilor din bilanțul contribuabilului și utilizat exclusiv pentru implementarea acordurilor de partajare a producției;
- taxa de transport;
. rambursarea către investitor a sumei TVA, accizelor, impozitului social unificat, taxei de stat, taxelor vamale, impozitului pe teren, plăți pentru utilizarea resurselor naturale și a corpurilor de apă.
Materiile prime minerale primite de un investitor ca parte a implementării unui proiect de investiții în cadrul unui acord de partajare a producției sunt proprietatea acestuia și pot fi exportate de pe teritoriul vamal al Federației Ruse în condițiile stabilite de prezentul acord, fără restricții cantitative la export.
Legea federală din 29 octombrie 1998 nr. 164-FZ „Cu privire la leasing” vizează și stimularea investițiilor străine directe. Leasingul ca formă alternativă de finanțare a investițiilor pe termen lung devine din ce în ce mai răspândit în economia Rusiei moderne. Subiecții relațiilor de leasing pot fi rezidenți și nerezidenți ai Federației Ruse, precum și entități comerciale cu participarea capitalului străin. Locatorul primește astfel de avantaje precum extinderea cercului de parteneri permanenți, o gamă de produse pe piețele interne și externe, un regim fiscal favorabil, eficiență economică sporită în utilizarea echipamentelor închiriate etc. Locatarul câștigă oportunitatea de a reduce volumul propriilor costuri de capital, reduce riscul investiției și reduce profitul impozabil.
De mulți ani, experții au cerut crearea unor zone economice libere (sau speciale) funcționale efectiv - teritorii cu regimuri vamale și fiscale preferențiale - ca măsură de atragere a investițiilor străine în economia rusă. Legea zonelor economice speciale a fost adoptată în iulie 2005. O zonă economică specială (ZES) este o parte a teritoriului Federației Ruse determinată de Guvernul Federației Ruse, pe care funcționează un regim special pentru desfășurarea activităților comerciale ( articolul 2 din lege). În Federația Rusă pot fi create zone economice speciale de patru tipuri: industrial-producție, tehnologie-implementare, turistic-recreativ și portuar. Principalele obiective ale creării ZES sunt dezvoltarea sectoarelor de producție și de înaltă tehnologie ale economiei; producerea de noi tipuri de produse, dezvoltarea industriilor de substituire a importurilor; dezvoltarea infrastructurii de transport; dezvoltarea sectorului turismului și stațiunilor balneare.
Selecția cererilor pentru crearea de zone economice speciale de un tip se realizează pe baza unei selecții competitive. Reglementările privind organizarea unui concurs pentru selecția candidaturilor sunt aprobate de Guvernul Federației Ruse. Se creează o zonă economică specială pentru 20 de ani, perioada ei de existență neputând fi prelungită. Acordul privind crearea unei zone economice speciale, încheiat pentru fiecare ZES separat, stabilește volumul și calendarul finanțării creării infrastructurii de inginerie, transport, social, inovare și alte infrastructuri a zonei pe cheltuiala bugetului federal, bugetului. a unei entități constitutive a Federației Ruse și bugetul local. Locurile de teren aflate pe teritoriul unei zone economice speciale pot fi puse în posesie și utilizare temporară numai pe baza unui contract de închiriere.
ZES are un regim vamal „zonă vamală liberă”, în baza căruia mărfurile străine sunt plasate și utilizate pe teritoriul zonei economice speciale fără plata taxelor vamale și taxei pe valoarea adăugată, precum și fără aplicarea de interdicții și restricții de natură economică pentru aceste mărfuri, stabilite în conformitate cu legislația Federației Ruse privind reglementarea de stat a activităților de comerț exterior, precum și mărfurile rusești sunt plasate și utilizate în condițiile aplicabile exportului în conformitate cu regimul vamal pentru export cu plata accizelor și fără plata taxelor vamale de export. Sumele taxelor vamale de import și ale taxei pe valoarea adăugată sunt returnate de către autoritățile vamale dacă scutirea de la plata taxelor vamale de import și a taxei pe valoarea adăugată sau rambursarea acestora este prevăzută în timpul exportului efectiv de mărfuri de pe teritoriul vamal al Federației Ruse. Echipamente și obiecte imobiliare importate pe teritoriul ZES în conformitate cu regimul vamal al zonei vamale libere și (sau) realizate din mărfuri plasate sub acest regim vamal și aflate în proprietatea rezidenților SEZ la momentul încetării existenței zona economică specială, rămân proprietatea acestor persoane fără plata taxelor vamale și impozitelor și dobândesc statutul de a fi în liberă circulație pe teritoriul vamal al Federației Ruse. Pentru rezidenții zonelor economice speciale sunt oferite următoarele avantaje fiscale: reducerea cotei impozitului pe venit la 20% în ZES industriale și de producție, scutire de taxe de transport și terenuri, impozit pe proprietate din momentul înregistrării proprietății timp de cinci până la zece ani în total ZES, cu excepția celor portuare, tarife UST reduse pentru rezidenții ZES cu inovație tehnologică. Rezidenții tuturor ZES beneficiază de o garanție împotriva modificărilor nefavorabile ale legislației Federației Ruse privind impozitele și taxele (cu excepția impozitării mărfurilor accizabile) pentru întreaga perioadă de existență a fiecărei zone.
În decembrie 2008, două ZES de tip producție industrială funcționau - în regiunea Lipetsk și în Republica Tatarstan, patru zone de tip inovație tehnologică - la Sankt Petersburg, în districtul administrativ Zelenograd din Moscova, în Dubna (regiunea Moscova) și în Tomsk, șapte zone speciale de tip turistic și de agrement - în regiunile Kaliningrad și Irkutsk, Krasnodar, Stavropol, teritoriile Altai, republicile Altai și Buryatia.
În ciuda tuturor măsurilor luate, Rusia nu a creat încă condiții suficient de favorabile pentru investițiile străine. Investitorii străini sunt speriați de inconsecvența politicii economice din Rusia și de schimbarea constantă a „regulilor jocului”. Legislația rusă privind investițiile străine vizează în principal investițiile directe de capital și abordează slab problemele de admitere a capitalului străin la bursă, plasarea de acțiuni și alte titluri în străinătate. Un alt obstacol important în calea investițiilor străine este reglementarea extremă a relațiilor economice de către stat. A apărut o situație în care implementarea oricărui proiect de investiții relativ mare necesită sprijin la nivel guvernamental sau regional. Beneficiile acordate investitorilor străini sunt supuse unor condiții care îi fac dependenți de acțiunile subiective ale funcționarilor. Complexitatea investițiilor străine la scară largă în modernizarea producției în Rusia constă și în faptul că companiile străine trebuie adesea să lucreze cu întreprinderi care nu au servicii financiare normale, manageri calificați, structuri moderne de marketing și alte elemente ale afacerilor civilizate.
Evident, este posibil să se realizeze o creștere cantitativă și calitativă semnificativă a investițiilor străine în economia rusă prin dezvoltarea unei politici de stat cuprinzătoare în acest domeniu. Luând în considerare experiența multor țări străine, măsurile necesare Rusiei în această direcție ar trebui să includă stabilizarea și simplificarea cadrului de reglementare care reglementează activitățile investitorilor străini; asigurarea transparenței activităților entităților economice rusești; crearea unei structuri viabile a pieței de valori; stabilizarea sistemului bancar; rezolvarea problemelor de asigurare de risc pentru investitorii străini.